人權 75 我 們 一 起 走
推動原住民族人權教育的2個目標
反歧視成全民共識、培力權利意識
近
兩年來社會上對原住民族的歧視事件
層出不窮,從2022年臺中某國中原住
民學生遭霸凌輕生,到2023年某高中園遊
會、某大學出現歧視性言論的布條,以及疫
情期間對原住民長者不熟悉實名制流程而出
現歧視性行為等,顯見加強推動原住民族人
權教育的步伐刻不容緩。對此,本會認為臺
灣應從2個方向著手,第一是反歧視共識,
加強全民對原住民族群尊重、包容、反歧視
的素養教育;第二是培力養成,即向下扎根
原住民族權利意識,培養全民對於原住民
族權利發展議題的思辨能力。
《聯合國原住民族權利宣言》及《消除一切
形式種族歧視國際公約》關於原住民族教育
權的內涵皆提及:原住民族有權利建立以其
語言文化為主體的教學方法,並享有平等接
受教育的權利,同時學校教育應正確且妥適
呈現原住民族文化與傳統內容。而2016年總
統蔡英文曾代表政府向原住民族道歉,確立
原住民族轉型正義的國家責任,在2017年主
持「總統府原住民族歷史正義與轉型正義委
員會」第3次會議時,總統再次呼籲:請求整
個社會一起努力認識不同族群的歷史文化。
為讓臺灣的原住民族人權教育符合上述 2
然而,不管是《聯合國原住民族權利宣言》
同合作出版的《原住民族權利手冊》、本會
住民族轉型正義工程能否順利推動,有賴全
個方向,本文整合本會與原住民族委員會共
撰擬的《消除一切形式種族歧視國際公約
首次國家報告之獨立評估意見》
(簡稱《消
除種族歧視公約獨立評估意見》)、向加拿
大人權機構與組織汲取的原住民族人權推
動經驗,以及東華大學、屏東大學、靜宜大
學3校執行本會原住民族人權教育計畫的內
容,綜合分析、探討未來臺灣原住民族人權
教育應該如何推動,提升我國原住民族人
權的保障。
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轉型正義、人權教育仍待加強
或憲法所訂原住民族權利條款能否落實、原
體國民對原住民族具備族群平等觀念,因此
擴大原住民族教育對象,以「全民原教」為
目標尤為關鍵。不過,儘管政府立意良好,也
具體推動「原住民教育發展計畫」,但《消除
種族歧視公約獨立評估意見》中的點次90提
到,我���現行體制存在著原住民籍師資不足
的問題。原住民籍教師聘任比例偏低,可能
導致原住民學生因與教師之間的文化差異,
影響其受教權。