التوسع فيها. 42
وق ــد اختل ــف الفق ــه ح ــول احال ــة الدس ــتور ام ــر تنظ ــيم الحق ــوق والحري ــات المق ــررة دس ــتوريا
للقانون لتنظيمها ،فذهب اتجاه الـى عـدم كفايـة تقريـر الدسـتور للحقـوق والحريـات ثـم احالـة االمـر
للقوانين التي قد تهدرها ،بل يجب ان يتولى الدستور التنظيم الكامل لها . 43في حين ذهب اتجاه
اخر الى ان من اهم الضمانات الدستورية االعتداد بالقانون كأداة لتقييد الحرية ،كونـه تعبيـر عـن
ارادة ممثلـ ــي االمـ ــة وال يتصـ ــور م ـ ـوافقتهم اال علـ ــى مـ ــا يحقـ ــق مصـ ــلحتها ويوفـ ــق بـ ــين المصـ ــالح
المتعارضة المتعلقة بها. 44
وال يستلزم التعبيـر عـن الـرأي وسـيلة معينـة ،فقـد يكـون بالكتابـة او ا��قـول او التصـوير او
الرسـم او اإليمــاء بحركــة معينــة او بالدعابــة ،كمــا قــد يكـون باتخــاذ الفــرد موقفــا ســلبيا مــن أمــر مــا
،45وم ــن هن ــا وف ــرت ش ــبكة االنترن ــت مج ــاال واس ــعا للتعبي ــر ع ــن الـ ـرأي م ــن خ ــالل النش ــر عب ــر
فضاءاتها االلكترونية .
ففيم ــا حص ــر الدس ــتور الح ــق ف ــي التعبي ــر ع ــن الـ ـرأي ب ــاألردنيين فق ــط باعتب ــار ذل ــك م ــن
الحقوق السياسـية التـي تقتصـر علـى ابنـاء الدولـة مـن حملـة جنسـيتها ،إال أنـه أورد وسـائل التعبيـر
عن الرأي على سبيل المثال ال الحصر 46تاركـا المجـال ألي وسـيلة قـد تظهـر فـي المسـتقبل كـأداة
للتعبير عن الرأي ،كما هو الحال بالنسبة للوسائل اإللكترونية على شبكة اإلنترنت .و اشترطت
مقيد و ليس
الفقرة السابقة أن ال تتجاوز حرية التعبير عن الرأي حدود القانون ،أي أن هذا الحق ٌ
مطلقا ،وهذا ما تتفق عليه المواثيق الدولية كافة عندما تناولت هذا الحق ،إال أن المواثيق
38