รายงานผลการปฎิบัติงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
ประจ�ำปีงบประมาณ พ.ศ. 2563
081
ข้อเสนอแนะมาตรการ
หรือแนวทางในการ
ส่งเสริมและคุ้มครอง
สิทธิมนุษยชน (ต่อ)
2) ส�ำนักงานอุตสาหกรรมจังหวัดตรัง ในฐานะพนักงานเจ้าหน้าที่ตามพระราช
บัญญัติโรงงาน พ.ศ. 2535 และเทศบาลต�ำบลนาในฐานะเจ้าพนักงานท้องถิ่นตามพระราช
บัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. 2535 ควรเพิ่มมาตรการพิเศษในการเฝ้าระวังและตรวจสอบ
การประกอบกิจการโรงงานของบริษัทน�้ำมันปาล์มดังกล่าว อย่างต่อเนื่องโดยกระบวนการ
มีสว่ นร่วมจากประชาชน เพือ่ ป้องกันไม่ให้กอ่ มลพิษและผลกระทบต่อสิง่ แวดล้อมและชุมชน
เนื่องจากที่ตั้งโรงงานของบริษัทน�้ำมันปาล์ม อยู่บนเนินเขาและใกล้แหล่งน�้ำสาธารณะ
ที่ประชาชนใช้ประโยชน์ร่วมกัน และมีเหตุการณ์น�้ำเสียของโรงงานไหลออกนอกเขต
ที่หลายครั้ง
ความส�ำเร็จ/
ความก้าวหน้าในการ
คุ้มครองสิทธิมนุษยชน
1) เทศบาลต�ำบลแจ้งว่า ได้แก้ไขเงื่อนไขท้ายใบอนุญาตประกอบกิจการที่เป็น
อันตรายต่อสุขภาพ และเพิ่มมาตรการพิเศษในการเฝ้าระวังและตรวจสอบการประกอบ
กิจการโรงงาน โดยมอบหมายให้เจ้าพนักงานสาธารณสุขผูไ้ ด้รบั การแต่งตัง้ จากเจ้าพนักงาน
ท้องถิน่ เข้าตรวจสอบการประกอบกิจการโรงงาน และร่วมมือกับเครือข่ายพิทกั ษ์สงิ่ แวดล้อม
ต�ำบลตามข้อเสนอแนะของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติแล้ว
2) ส�ำนักงานอุตสาหกรรมจังหวัดตรังแจ้งว่า ได้มีข้อสั่งการและตรวจสอบติดตาม
ผลการด�ำเนินการอย่างต่อเนื่อง เพื่อก�ำกับดูแล ให้ค�ำปรึกษาแนะน�ำและเสนอแนวทาง
การแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นแก่ผู้ประกอบการ โดยพิจารณาด�ำเนินการตามข้อเสนอแนะของ
คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ตามพระราชบัญญัตโิ รงงาน พ.ศ. 2535 และมีมาตรการ
พิ เ ศษในการเฝ้ า ระวั ง และตรวจการประกอบกิ จ การโรงงานของบริ ษั ท น�้ ำ มั น ปาล์ ม
ดังกล่าวแล้ว
3) บริษัทน�้ำมันปาล์มแจ้งว่า ได้มีการเจรจาและชดเชยเยียวยาความเสียหายให้กับ
ผู้ที่เกี่ยวข้องโดยทันที ส�ำหรับการประกอบกิจการและปฏิบัติตามหลักการเรื่องธุรกิจกับ
สิทธิมนุษยชน เพื่อมิให้ส่งผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมและสุขภาพอนามัยของชุมชนและ
บุคคลทีอ่ าศัยอยูใ่ กล้เคียง บริษทั ฯ ได้ปรับเปลีย่ นวิธกี ารน�ำน�ำ้ เสียบ่อสุดท้ายไปใช้ประโยชน์
เพือ่ ป้องกันน�ำ้ ซึมออกจากสวนปาล์ม และมีมาตรการให้พนักงานผูร้ บั ผิดชอบตรวจสอบพืน้ ที่
และรายงานต่อผู้บริหารโดยตรงทุกวัน และกรณีน�้ำเสียของบริษัทฯ ซึ่งยังไม่ผ่านมาตรฐาน
น�้ำทิ้งตามประกาศกระทรวงอุตสาหกรร��� จากการตรวจวิเคราะห์หาค่าธาตุอาหาร พบว่า
น�ำ้ เสียดังกล่าวมีธาตุอาหารทีส่ ามารถน�ำไปเป็นปุย๋ ได้ ดังนัน้ บริษทั ฯ จึงปรับเปลีย่ นวิธกี ารน�ำ
น�ำ้ เสียบ่อสุดท้ายไปใช้ประโยชน์ โดยเป็นระบบน�ำ้ หยดและน�ำ้ ฝอยเพือ่ ใช้ทดแทนการให้ปยุ๋
แก่ต้นปาล์มในพื้นที่ภายในสวนปาล์มของบริษัทฯ ภายหลังจากการด�ำเนินการแก้ไขปัญหา
ดังกล่าว บริษัทได้ติดตามผลการแก้ไขปัญหากับผู้ร้องเรียนมาโดยตลอด ปรากฏว่า ตั้งแต่
เดือนมิถนุ ายน 2562 จนถึงปัจจุบัน ไม่มปี ญั หาน�ำ้ เสียไหลลงล�ำรางสาธารณะและพื้นทีข่ อง
ผู้ร้องเรียนและพื้นที่ข้างเคียงอีก
บทที่
3