076
ข้อเสนอแนะมาตรการ
หรือแนวทางในการ
ส่งเสริมและคุ้มครอง
สิทธิมนุษยชนและ
ข้อเสนอแนะในการแก้ ไข
ปรับปรุงกฎหมาย
เพื่อให้สอดคล้องกับ
หลักสิทธิมนุษยชน (ต่อ)
การด�ำเนินโครงการที่เกี่ยวข้องกับการป้องกันและแก้ไขการกัดเซาะชายฝั่งให้เกิดกลไก
การปฏิบตั งิ านแบบบูรณาการร่วมกันอย่างเป็นรูปธรรม เพือ่ ให้สอดคล้องกับเจตนารมณ์และ
กลไกตามพระราชบัญญัตสิ ง่ เสริมการบริหารจัดการทรัพยากรทางทะเลและชายฝัง่ พ.ศ. 2558
ที่มุ่งหวังให้เกิดความเป็นเอกภาพในการบริหารจัดการทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่ง
การบูรณาการ และการส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชนและชุมชนในท้องถิ่น ทั้งนี้
โดยอาจพิจารณามอบหมายให้คณะกรรมการนโยบายและแผนการบริหารจัดการทรัพยากร
ทางทะเลและชายฝั่งแห่งชาติ หรือคณะกรรมการทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่งจังหวัด
เป็นส่วนหนึง่ ของกลไกการบูรณาการซึง่ จะท�ำหน้าทีใ่ นการให้คำ� แนะน�ำหรือเป็นผูพ้ จิ ารณา
ก่อนมีการอนุมัติให้ด�ำเนินโครงการในแต่ละพื้นที่ตามความเหมาะสม
3. กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมควรเร่งการพิจารณาออกกฎ
กระทรวงก�ำหนดเขตพืน้ ทีใ่ ช้มาตรการในการป้องกันการกัดเซาะชายฝัง่ ส�ำหรับการด�ำเนิน
โครงการก่อสร้างก�ำแพงป้องกันคลื่นริมชายหาดและเขื่อนป้องกันตลิ่งริมทะเล ซึ่งออกตาม
ความในมาตรา 21 แห่งพระราชบัญญัติส่งเสริมการบริหารจัดการทรัพยากรทางทะเลและ
ชายฝั่ง พ.ศ. 2558 เพื่อให้การป้องกันและแก้ไขปัญหาการกัดเซาะชายฝั่ง ตลอดจน
การด�ำเนินการของหน่วยงานทีเ่ กีย่ วข้องมีแนวทางการด�ำเนินงานทีช่ ดั เจน และเหมาะสมกับ
สถานการณ์การกัดเซาะชายฝั่ง รวมทั้งสามารถป้องกันความเสียหายต่อชีวิตและทรัพย์สิน
ของประชาชนและหน่วยงานราชการต่อไป
ความส�ำเร็จ/
ความก้าวหน้าในการ
คุ้มครองสิทธิมนุษยชน
1. รองนายกรัฐมนตรี (นายวิษณุ เครืองาม) สัง่ และปฏิบตั ริ าชการแทนนายกรัฐมนตรี
ได้มีค�ำสั่งมอบหมายให้กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเป็นหน่วยงานหลัก
รับเรือ่ งนีไ้ ปพิจารณาร่วมกับกระทรวงคมนาคม กระทรวงมหาดไทย ส�ำนักงานคณะกรรมการ
กฤษฎีกาและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อศึกษาแนวทางความเหมาะสมของข้อเสนอแนะ
ดังกล่าว โดยให้กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมสรุปผลการพิจารณาหรือ
ผลการด�ำเนินการในภาพรวม แล้วส่งให้ส�ำนักเลขาธิการคณะกรัฐมนตรี ภายใน 30 วัน
นับแต่วันที่ได้รับแจ้งค�ำสั่ง เพื่อเสนอคณะรัฐมนตรีพิจารณาต่อไป
2. กระทรวงทรั พ ยากรธรรมชาติ แ ละสิ่ ง แวดล้ อ มแจ้ ง ว่ า ได้ ม อบหมายให้
กรมทรัพยากรทางทะเลและชายฝัง่ น�ำข้อเสนอแนะมาตรการหรือแนวทางทีเ่ หมาะสมในการ
ป้ อ งกั น หรื อ แก้ ไ ขการละเมิ ด สิ ท ธิ ม นุ ษ ยชนไปพิ จ ารณาด� ำ เนิ น การตามอ� ำ นาจหน้ า ที่
ต่อไปแล้ว