فيها �أو تدخله بها �أو حتري�ضه عليها� .2 .إذا ارتكب ُجنحة مرتبطة بجرمية االجتار بالب�شر �أو كانت ب�سببها �أو
�شارك فيها �أو ّ
تدخل بها �أو ح ّر�ض عليها».
�أبرز امل�سائل الد�ستور ّية والقانون ّية التي �أثريت خالل عام 2019م ،والتي كان لها �أثر على احلقّ يف
محُ اكمة عادلة:
�أو ًال :عر�ض االتفاقيات الدول ّية املُتع ّلقة بحقوق الإن�سان على جمل�س الأ ّمة.
ثار جدل عام 2019م حول عدم �إمكانية ال ّدفع ببع�ض االتفاقيات الدول ّية املُتع ّلقة بحقوق الإن�سان �أمام املحاكم
الأردن ّية ب�سبب عدم عر�ضها على جمل�س الأ ّمة لل ُم�صادقة عليها مبوجب املادة ( )2/ 33من الد�ستور ،على ال ّرغم
ال�صكوك ون�شرها يف اجلريدة
من م�صادقة احلكومة عليها و�إبالغ الأمني العام للأمم املُتّحدة باالن�ضمام �إلى هذه ّ
الر�سم ّية.
الوطني هذا املو�ضوع ،وخاطب دولة رئي�س الوزراء ُمطالب ًا ح�سم اجلدل القانو ّ
ين مبا يف ذلك عر�ض
تابع املركز
ّ
احلكومي من قبل وزارة العدل ووزارة اخلارج ّية و�ش�ؤون املغرتبني
هذه االتفاقيات على جمل�س الأ ّمة ،حيث جاء ال ّرد
ّ
مبوجب كتاب دولة رئي�س الوزراء رقم ( )30749/ 18 /11/ 1بتاريخ 28متوز 2019م ب�أنّ هذه االتفاقيات
الدول ّية حلقوق الإن�سان ا�ستكملت الإجراءات الد�ستور ّية الالزمة لإنفاذها مبج ّرد ت�صديقها من قبل جاللة امللك
ون�شرها يف اجلريدة الر�سم ّية ،وبالتّايل تكون ُملزم ًة للجهات كافة ،وال ميكن االحتجاج بعدم د�ستوريتها.
ال�صدد على �ضرورة ح�سم اجلدل القانو ّ
��ن ال ّدائر حول مدى �إلزامية عر�ض االتفاقيات
وي�ؤ ّكد املركز
الوطني بهذا ّ
ّ
الدول ّية على جمل�س الأ ّمة.
ال�صادرة عن املحكمة الإدار ّية.
ثاني ًا :تنفيذ قرارات الإلغاء ّ
ال�صادرة عن املحكمة الإدار ّية.
برزت خالل عام 2019م �إ�شكالية عمل ّية تتع ّلق بتنفيذ قرارات الإلغاء االبتدائ ّية ّ
إداري رقم ( )27ل�سنة 2014م ،حيث تق ّر املادة
وتكمن الإ�شكالية بن�ص املادتني ( )34 ،28من قانون الق�ضاء ال ّ
ال�صادر عن املحكمة الإدار ّية �أثناء مرحلة الطعن به �أمام املحكمة الإدار ّية ال ُعليا
الأولى ب�إلزامية تنفيذ ُحكم الإلغاء ّ
ما مل ي�صدر قرار بوقف تنفيذ ا ُ
حلكم املطعون فيه ،ويف الوقت ذاته ت�ض ّمنت املادة ( )34تعار�ض ًا بال ّن�ص �صراح ًة
على اقت�صار تنفيذ �أحكام املحكمة الإدار ّية ال ُعليا و�أحكام املحكمة الإدار ّية القطع ّية دون تلك الأحكام االبتدائ ّية
املطعون فيها.
ثالث ًا :املُطالبة ب�إلغاء حب�س املدين.
�شهد عام 2019م حراك ًا برملان ّي ًا و�شعب ّي ًا لل ُمطالبة ب�إلغاء حب�س املدين ،ما دفع �إلى تب ّني مئة نائب مذكرة ُتطالب
33