النه�ضة الوطني الذي اطلقته حكومة دولة الدكتور عمر الرزاز �ضمن حماور (دولة التكافل ،دولة القانون ،دولة
االنتاج) و�إقرار قانون جديد لل�ضريبة يف نهاية عام 2018م وتعديل �ضريبة املبيعات للعديد من ال�سلع واخلدمات،
و�إطالق جمموعة من احلزم التحفيزية لتن�شيط االقت�صاد وحت�سني جودة اخلدمات خالل الن�صف الثاين من
عام 2019م � ،إال ان هذه االجراءات كما يراها املركز ما زال ينتابها الق�صور ومل ت�سهم يف تخفيف اعباء
املديونية وتخفي�ض العجز يف املوازنة وحت�سني الواقع التنموي االردين مبا ينعك�س على م�ستوى حياة املواطنني
ورفاههم .ويف هذا اجلانب يحذر املركز من تفاقم املديونية وارتفاع عجز املوازنة وخماطرهما على خدمة
االقت�صاد الوطني ملا لهما من �آثار �سلبية على قدرة احلكومة بااللتزام بخططها التنموية التي ت�ستهدف حت�سني��
امل�ستوى املعي�شي للنا�س وتخفيف حدة معدالت البطالة والفقر املرتفعة� ،إذ ت�شري بع�ض املواقع الإخبارية الى
ارتفاع ن�سبة الفقر يف االردن من ( )% 5الى ( )% 12خالل عام 2019م وعدد الفقراء حوايل ( )3.5مليون
فقري .ما ي�شري الى ق�صور برامج احلماية االقت�صادية واالجتماعية مع ارتفاع معدل الت�ضخم الذي و�صل الى
ن�سبة ( ، )% 0.3وتباط�ؤ معدالت النمو التي مل تتجاوز ( )% 1.9خالل عام 2019م � .إذ لو وجهت خدمة اعباء
هذه الديون واالق�ساط املرتتبة عليها نحو م�شاريع انتاجية وتنموية ل�ساهمت يف تقلي�ص هذه الن�سب والأرقام
املقلقة ،ولعززت منو الناجت املحلي الإجمايل مبا ينعك�س على حت�سني الو�ضع االقت�صادي والتنموي ب�شكل عام.
108
109
110
�أما فيما يتعلق مبديونية الأفراد :
فقد �شكلت ظاهرة اقرتا�ض الأفراد من امل�ؤ�س�سات املالية املختلفة ظاهره حتا�صر االردنيني ،وذلك من اجل
ت�أمني �أدنى متطلبات امل�ستوى الالئق من معي�شتهم وخا�صة ذوي الدخل املحدود واملتو�سط �إذ يذهب اجلزء
االكرب من دخولهم ل�سداد اق�ساط وفوائد هذه الديون مع عجز العديد منهم عن ال�سداد احيانا ،ما خلق �أزمات
اجتماعية �أبرزها التفكك االجتماعي داخل العائلة الواحدة ،و�شعور املقرت�ض باخلوف امل�ستمر يف حال عدم دفعه
الق�سط ال�شهري ،االمر الذي دفع العديد منهم الى اللجوء الى قرو�ض جديدة من اجل �سداد قرو�ض م�سبقة
عليهم � ،إذ ت�شري اخر بيانات لدى البنك املركزي الى ان مديونية الأفراد لدى البنوك وامل�ؤ�س�سات املالية غري
امل�صرفية ارتفعت من ( )10.8مليار دينار يف نهاية عام 2018م الى ( )11.343مليار دينار يف نهاية عام
2019م وبن�سبة منو ( .)% 3.9اما بالن�سبة ملديونية االفراد لدى امل�ؤ�س�سات املالية غري امل�صرفية فقد ارتفعت
- 108للمزيد انظر رئا�سة الوزراء على الرابط .http://www.pm.gov.jo/،
-109انظر املوقع الر�سمي لرئا�سة الوزراء .
� -110سرايا نيوز ،خرب بعنوان «اجلوع يت�ضاعف يف االردن» ،تاريخ 2019 /12/ 31م .
103