• ﻭﻗﺩ ﺠﺎﺀ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ ﻤﺘﻭﺍﻓﻘﹰﺎ ﻤﻊ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺴﺎﺒﻘﺎﹰ ،ﻜﻤﺎ
ﺠﺎﺀ ﻤﺘﻔﻘﹰﺎ ﻤﻊ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ،ﻤﺜل :ﺍﻷﺠﻨﺩﺓ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ،ﻭﺍﻟﺨﻁﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴـﺔ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴـﺔ ﻟﻠﻁﻔﻭﻟـﺔ
ﻟﻸﻋﻭﺍﻡ ) (٢٠١٣-٢٠٠٤ﻭﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﺤﺩ ﻤـﻥ ﻋﻤـل ﺍﻷﻁﻔـﺎل ﻟﻌـﺎﻡ ،٢٠٠��
ﻭﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ،ﻭﺠﻤﻴﻌﻬﺎ ﺠﺎﺀﺕ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﻟﺒﻴـﺎﻥ ﺃﻥ
ﻋﻤل ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻫﻭ ﺍﻨﺘﻬﺎﻙ ﻭﺍﻀﺢ ﻟﺤﻘﻭﻗﻪ.
ﻭﺇﺫ ﻴﻨﻅﺭ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﺒﻘﻠﻕ ﺒﺎﻟﻎ ﺇﻟﻰ ﺃﻭﻀﺎﻉ ﻋﻤﺎﻟﺔ ﺍﻷﻁﻔﺎل ،ﻭﺨـﺼﻭﺼ ﹰﺎ
ﻤﻊ ﺍﺯﺩﻴﺎﺩ ﺤﺠﻤﻬﺎ ،٦٢ﻓﺈﻨﻪ ﻴﺴﻠﻁ ﺍﻟﻀﻭﺀ ﻋﻠﻰ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺃﻫﻤﻬﺎ:
.١ﻓﺌﺔ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﻤﻬﻥ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ،ﻭﺘﺘﺭﺍﻭﺡ ﺃﻋﻤﺎﺭﻫﻡ ﻤﺎ ﺒﻴﻥ ) (١٦ - ٥ﻋﺎﻤﹰﺎ:
ﻴﻌﻤل ﻫﺅﻻﺀ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻬﻥ ﺍﻟﺤﺭﻓﻴﺔ ،ﻭﺍﻹﻨﺸﺎﺌﻴﺔ ،ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ،ﻭﺨـﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺭﺍﺕ ،ﻭﻭﺭﺵ
ﺍﻟﺤﺩﺍﺩﺓ ﻭﺍﻟﺩﻫﺎﻥ ،ﻭﺠﻤﻊ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ .ﻭﻴﺭﻯ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ ﺃﻥ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻤﺤﻴﻁﺔ ﺒﺒﻴﺌﺔ ﻋﻤل ﺍﻷﻁﻔﺎل
ﺘﺨﺎﻟﻑ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ،ﻜﻤﺎ ﺘﺨﺎﻟﻑ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﻨﻔﺴﻪ ،ﺤﻴـﺙ ﺘﻤﺘـﺩ
ﺴﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤل ﻤﻥ ) (٨ﺼﺒﺎﺤﹰﺎ ﻭﻟﻐﺎﻴﺔ ) (٦ﻤﺴﺎ ﺀ ،ﻭﺃﺤﻴﺎﻨﹰﺎ ﻟﻐﺎﻴﺔ ) (٨ﻤﺴﺎ ﺀ ،ﻭﺘﺘﺭﺍﻭﺡ ﺍﻷﺠـﻭﺭ ﻤـﺎ
ﺒﻴﻥ ) (١٠٠ – ٤٠ﺩﻴﻨﺎﺭﹰﺍ ﺸﻬﺭﻴﹰﺎ ،ﻭﻻ ﻴﺘﻡ ﺘﻘﺎﻀﻲ ﺃﻴﺔ ﺃﺠﻭﺭ ﺒﺩل ﺴﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻹﻀﺎﻓﻲ ،ﻭﻻ ﺘﻭﺠﺩ
ﺘﺄﻤﻴﻨﺎﺕ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻁﻔل ﺍﻟﻌﺎﻤل ،ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﻫﺅﻻﺀ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﻴﻌﻤﻠـﻭﻥ ﻓـﻲ ﺃﻋﻤـﺎل ﺨﻁـﺭﺓ
ﻭﻤﺭﻫﻘﺔ ﻭﻀﺎﺭﺓ ﺒﺎﻟﺼﺤﺔ.
• ﻭﻴﻼﺤﻅ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ ﺃﻥ ﻤﻔﺘﺸﻲ ﺍﻟﻌﻤل ﻻ ﻴﻘﻭﻤﻭﻥ ﺒﺯﻴﺎﺭﺍﺕ ﺩﻭﺭﻴﺔ ﻭﺠﺩﻴﺔ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻷﻤﺎﻜﻥ ،ﻭﺒـﺫﻟﻙ ﻻ
ﻴﺨﻀﻊ ﺃﺭﺒﺎﺏ ﺍﻟﻌﻤل ﻷﻱ ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﻭﻓﻕ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻌﻤل.
.٢ﻓﺌﺔ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﺔ:
ﻟﻘﺩ ﺍﺴﺘﺜﻨﻰ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﻤﻥ ﺃﺤﻜﺎﻤﻪ ،ﻭﺘﺭﺘﺏ ﻋﻠـﻰ ﺫﻟـﻙ ﺤﺭﻤـﺎﻨﻬﻡ ﻤـﻥ ﺍﻟﺤﻘـﻭﻕ
ﻭﺍﻻﻤﺘﻴﺎﺯﺍﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻜﻔﻠﻬﺎ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ.
.٣ﻓﺌﺔ ﺍﻷﻁﻔﺎل ﺍﻟﻤﺘﺴﻭﻟﻴﻥ:
ﻴﻨﺩﺭﺝ "ﺘﺴﻭل ﺍﻷﻁﻔﺎل" ﺘﺤﺕ ﺃﺴﻭﺃ ﺼﻭﺭ ﺃﺸﻜﺎل ﻋﻤﺎﻟﺔ ﺍﻷﻁﻔﺎل؛ ﻭﺫﻟﻙ ﻷﻥ ﻋﻤل ﺍﻟﻁﻔل ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺴﻭل
ﻓﻲ ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ – ﻫﻭ ﻋﻤل ﺠﺒﺭﻱ ﻟﺤﺴﺎﺏ ﺃﺸﺨﺎﺹ ﺍﺨﺭﻴﻥ .ﻭﻗﺩ ﻟﻭﺤﻅ -ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﺘﻨﺎﻤﻲ ﻅﺎﻫﺭﺓ ﺍﻟﺘﺴﻭل ،ﻟﺘﺼل ﺇﻟﻰ ﻤﺎ ﻴﻌﺭﻑ ﺒﺄﻨﻪ "ﺘﺠﺎﺭﺓ ﻤﻨﻅﻤﺔ".• ﻭﺠﺩﻴﺭ ﺒﺎﻟﺫﻜﺭ ﺃﻨﻪ -ﺨﻼل ﻋﺎﻤﻲ ٢٠٠٦ﻭ - ٢٠٠٧ﻟﻡ ﻴﺘ��� ﺃﻱ ﻤﺴﺢ ﻤﻴﺩﺍﻨﻲ ﺸﺎﻤل ﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﻋﺩﺩ
ﺍﻷﻁﻔﺎل ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ ،ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻨﻪ ﻻ ﺘﻭﺠﺩ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻭ ﺇﺤﺼﺎﺌﻴﺎﺕ ﺩﻗﻴﻘﺔ ،ﻭﻟﻜـﻥ
ﻴﺠﺭﻱ -ﺤﺎﻟﻴ ﹰﺎ -ﻭﻀﻊ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻟﻤﺴﺢ ﻭﻁﻨﻲ ﺸﺎﻤل ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜـﺔ؛ ﻟﺩﺭﺍﺴـﺔ ﻋـﺩﺩ ﺍﻷﻁﻔـﺎل
٦٢ﻳﻘﺪر ﺣﺠﻢ ﻋﻤﺎﻟﺔ اﻷﻃﻔﺎل ﺑﺤﻮاﻟﻲ ) (٥٠أﻟﻒ ،ﻣﻤﺎ ﻳﺸﻜﻞ ﻣﺨﺎﻟﻔﺔ ﻻﺣﻜ ﺎم اﻟﻤ ﻮاد ) (١و) (٢ﻣ ﻦ اﺗﻔﺎﻗﻴ ﺔ اﻟﺤ ﺪ اﻷدﻧ ﻰ ﻟ ﺴﻦ اﻻﺳ ﺘﺨﺪام رﻗ ﻢ )
(١٣٨ﻟﺴﻨﺔ ،١٩٧٣وآﺬﻟﻚ ﻣﺨﺎﻟﻔﺘﻬﺎ ﻻﺣﻜﺎم اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺣﻈﺮ أﺳﻮأ أﺷﻜﺎل ﻋﻤﻞ اﻷﻃﻔﺎل رﻗﻢ ) ( ١٨٢ﻟﺴﻨﺔ .١٩٩٩
٦٤