.٣ﻋﺩﻡ ﻤﻭﺍﺀﻤﺔ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﺔ ﻟﻼﺘﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺼﺎﺩﻕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻷﺭﺩﻥ ،ﺤﻴـﺙ
ﻤﻀﻰ ﻋﻠﻰ ﺼﺩﻭﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺨﻤﺴﻴﻥ ﻋﺎﻤﹰﺎ ،٢٥ﻭﻻﺒﺩ ﻤﻥ ﺘﻌﺩﻴﻠﻪ ﻟﻴﺘﻼﺀﻡ ﻤﻊ ﺘﻠﻙ
ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ.
ﻭﺨﻼل ﻋﺎﻡ ،٢٠٠٧ﺘﻠﻘﻰ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ) (٦٤ﺸﻜﻭﻯ ﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒـﺎﻟﺤﻕ ﻓـﻲ
ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﺤﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻭﺭﺍﻕ ﺍﻟﺜﺒﻭﺘﻴﺔ ،ﻭﻤﻥ ﺍﺒﺭﺯ ﺍﻻﻨﺘﻬﺎﻜﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻀﻤﻨﺘﻬﺎ ﻫﺫﻩ
ﺍﻟﺸﻜﺎﻭﻯ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ:
(١ﺴﺤﺏ ﺍﻟﻭﺜﺎﺌﻕ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ )ﺠﻭﺍﺯﺍﺕ ﺴﻔﺭ ،ﻭﺒﻁﺎﻗﺔ ﺍﻷﺤﻭﺍل ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ ،ﻭﺍﻷﺭﻗﺎﻡ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴـﺔ( ﻤـﻥ
ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﺍﺴﺘﻨﺎﺩﹰﺍ ﺇﻟﻰ ﻗﺭﺍﺭ ﻓﻙ ﺍﻻﺭﺘﺒﺎﻁ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻋـﺎﻡ ،١٩٨٨
ﻭﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺴﺤﺏ ﺍﻟﻭﺜﺎﺌﻕ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﻓﺭﺍﺩ ﻤﺘﺯﻭﺠﻴﻥ ﻤﻥ ﺃﺭﺩﻨﻴـﺎﺕ ،ﻭﻟﻬـﻡ
ﺃﻁﻔﺎل ،ﻭﻟﻬﻡ ﻤﻜﺎﻥ ﺇﻗﺎﻤﺔ ﺩﺍﺌﻡ.
(٢ﺴﺤﺏ ﺍﻟﻭﺜﺎﺌﻕ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻷﺸﺨﺎﺹ ﻤﻭﻟﻭﺩﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺩﻥ ،ﻭﻤﻀﻰ ﻋﻠﻰ ﺇﻗﺎﻤﺘﻬﻡ ﺍﻜﺜﺭ ﻤـﻥ
) (٣٠ﻋﺎﻤﺎﹰ ،ﻭﺨﺩﻤﻭﺍ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺴﻠﺤﺔ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ؛ ﻤﺎ ﺘﺭﺘﺏ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻘﺩﺍﻥ ﺃﺒﻨﺎﺌﻬﻡ ﻟـﻸﻭﺭﺍﻕ
ﺍﻟﺜﺒﻭﺘﻴﺔ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻹﺜﺒﺎﺕ ﺸﺨﺼﻴﺎﺘﻬﻡ ،ﻭﺤﺭﻤﺎﻨﻬﻡ ﻤﻥ ﺤﻕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ.
(٣ﺍﺴﺘﺭﺩﺍﺩ ﺠﻭﺍﺯﺍﺕ ﺍﻟﺴﻔﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﻟﺩﻯ ﻤﺭﺍﺠﻌﺘﻬﻡ ﺩﺍﺌﺭﺓ ﺍﻷﺤـﻭﺍل ﺍﻟﻤﺩﻨﻴـﺔ
ﻟﺘﺠﺩﻴﺩ ﻭﺜﺎﺌﻘﻬﻡ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ،ﻤﺎ ﻴﺘﺭﺘﺏ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻘﺩﺍﻨﻬﻡ ﻟﻠﺠﻨﺴﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ.
ﻭﻴﺭﻯ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﺃﻥ ﺴﺤﺏ ﺍﻟﻭﺜﺎﺌﻕ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﺒﺎﻟﺼﻭﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘـﻡ ﺒﻴﺎﻨﻬـﺎ
ﺃﻋﻼﻩ -ﻋﺩﺍ ﻋﻥ ﻜﻭﻨﻪ ﻤﺨﺎﻟﻔﺔ ﺩﺴﺘﻭﺭﻴﺔ ﺼﺭﻴﺤﺔ -ﻴﺘﺭﺘﺏ ﻋﻠﻴﻪ ﺁﺜﺎﺭ ﺴﻠﺒﻴﺔ ﻴﻤﻜﻥ ﺒﻴﺎﻥ ﺃﻫﻤﻬﺎ
ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ:
ﺃ -ﺇﻫﺩﺍﺭ ﺤﻕ ﺇﻨﺴﺎﻨﻲ ﻤﻬﻡ ﻟﻠﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ؛ ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺎﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺃﻨﻬﻡ ﺍﺭﺘﺒﻁﻭﺍ ﺍﺭﺘﺒﺎﻁـﹰﺎ
ﻭﺜﻴﻘﹰﺎ ﻭﺠﺩﻴﹰﺎ ﺒﺎﻟﺩﻭﻟﺔ.
ﺏ -ﺘﻘﻴﻴﺩ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻘل ﻟﻸﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺘﻡ ﺴﺤﺏ ﻭﺜـﺎﺌﻘﻬﻡ ﺍﻟﺜﺒﻭﺘﻴـﺔ؛ ﺇﺫ ﻴـﺼﺒﺢ ﻫـﺅﻻﺀ
ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﻏﻴﺭ ﻗﺎﺩﺭﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻨﻘل ﺩﺍﺨل ﺇﻗﻠﻴﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ؛ ﺒﺴﺒﺏ ﺘﻌﺭﻀﻬﻡ ﻟﻠﻤﺴﺎﺀﻟﺔ ﻤﻥ ﻗﺒل
ﺍﻷﺠﻬﺯﺓ ﺍﻷﻤﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺤﺎل ﺘﻨﻘﻠﻬﻡ ،ﻭﻗﺩ ﻴﺘﺭﺘﺏ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﺘـﻭﻗﻴﻔﻬﻡ ﺒﻤﻭﺠـﺏ ﻗـﺎﻨﻭﻥ ﻤﻨـﻊ
ﺍﻟﺠﺭﺍﺌﻡ ﻭﻟﻤﺩﺓ ﻏﻴﺭ ﻤﺤﺩﻭﺩﺓ ﻭﺭﺒﻤﺎ ﺩﻭﻥ ﺃﻴﺔ ﻤﺤﺎﻜﻤﺔ.
ﺕ-ﺤﺭﻤﺎﻥ ﺍﻟﺸﺨﺹ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﻜﺴﺏ ﺍﻟﺭﺯﻕ؛ ﺇﺫ ﻻ ﻴﺴﺘﻁﻴﻊ ﺃﻥ ﻴﺘﻘﺩﻡ ﺇﻟﻰ ﺃﻴﺔ ﺠﻬﺔ ﻟﻠﻌﻤل؛
ﻨﻅﺭﹰﺍ ﻟﻌﺩﻡ ﺘﻭﻓﺭ ﺍﻟﻭﺜﺎﺌﻕ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ،ﻤﻤﺎ ﻴﺘﺭﺘﺏ ﻋﻠﻴﻪ ﺃﻀﺭﺍﺭ ﻨﻔﺴﻴﺔ ﻭﻤﻌﻨﻭﻴﺔ ،ﻭﻗﺩ
ﻴﻠﺠﺄ ﺒﻌﺽ ﻫﺅﻻﺀ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺇﻟﻰ ﻁﺭﻕ ﻏﻴﺭ ﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻟﻜﺴﺏ ﺭﺯﻗﻬﻡ.
٢٥
ﺻﺪر ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺠﻨﺴﻴﺔ اﻷردﻧﻲ ﻋﺎم ١٩٥٤
٣٢