‫ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪ .٢٠٠٧/٨/٢٦‬ﻭﺘﺄﺘﻲ ﺤﺎﻻﺕ ﻗﻴﺎﻡ ﺍﻟﻨﺯﻻﺀ ﺒﺎﻟﻬﻴﺎﺝ ﻭﺇﻴﺫﺍﺀ ﺃﻨﻔﺴﻬﻡ ﻭ ﺍﻹﻀـﺭﺍﺏ ﻋـﻥ‬ ‫ﺍﻟﻁﻌﺎﻡ؛ ﺍﺤﺘﺠﺎﺠ ﹰﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﺴﺠﻭﻥ‪ ،‬ﻭﻋـﺩﻡ ﺇﺼـﻐﺎﺀ ﺍﻟﺠﻬـﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴـﺔ‬ ‫ﻟﺸﻜﻭﺍﻫﻡ‪ ،‬ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻋﺩﻡ ﻭﺠﻭﺩ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﻹﻴﺼﺎل ﺘﻅﻠﻤﺎﺘﻬﻡ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﻴﻥ ﺨﺎﺭﺝ ﺃﺴﻭﺍﺭ ﺍﻟﺴﺠﻥ‪.‬‬ ‫™ ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺴﻴﺎﻕ‪ ،‬ﻴﻭﺼﻲ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ ﺒﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﻴﻼﺀ ﻤﻭﻀﻭﻉ ﺸﻐﺏ ﺍﻟﺴﺠﻭﻥ ﻤﺯﻴﺩﹰﺍ ﻤﻥ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ؛‬ ‫ﺇﺫ ﺇﻥ ﻤﺎ ﺤﺩﺙ ﻓﻲ ﺴﺠﻥ ﺴﻭﺍﻗﺔ ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪ ،٢٠٠٧/٨/٢٦‬ﻜﺎﻥ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺤﺘﻤﻴﺔ ﻟﺘﺩﻫﻭﺭ ﺍﻷﻭﻀـﺎﻉ‬ ‫ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ﻟﻠﻨﺯﻻﺀ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺴﺠﻥ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﺘﻌﺭﻀـﻬﻡ ﻟﻠـﻀﺭﺏ ﻭﺍﻹﻫﺎﻨـﺔ‪ ،‬ﺒﻭﺍﺴـﻁﺔ ﺍﻟﻜﻴـﺒﻼﺕ‬ ‫ﺍﻟﻜﻬﺭﺒﺎﺌﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﺼﻲ ﻤﻊ ﺤﻠﻕ ﺸﻌﺭ ﺍﻟﺭﺃﺱ ﻭﺍﻟﻠﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻌﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻻﺴﺘﻔﺯﺍﺯﻴﺔ ﻤﻥ ﻗﺒـل‬ ‫ﻤﺩﻴﺭ ﻭﻀﺒﺎﻁ ﻭﺃﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭ ﺸﻜل ﺍﻨﺘﻜﺎﺴﺔ ﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﻟﺨﻁﻁ ﺍﻹﺼﻼﺡ ﺍﻟﺘﻲ ﻜﺎﻨﺕ ﻤﺩﻴﺭﻴﺔ‬ ‫ﺍﻷﻤﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻗﺩ ﺃﻋﻠﻨﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﻭﻗﺕ ﺴﺎﺒﻕ‪.١٦‬‬ ‫ﺏ‪-‬‬ ‫ﺍﺯﺩﻴﺎﺩ ﻋﺩﺩ ﺍﻹﻀﺭﺍﺒﺎﺕ ﻋﻥ ﺍﻟﻁﻌﺎﻡ ﺍﻟﻤﻨﻔﺫﺓ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﻨﺯﻻﺀ ﺨﻼل ﻋﺎﻡ ‪ ،٢٠٠٧‬ﺤﻴﺙ ﺒﻠـﻎ‬ ‫)‪ (٨٦٧‬ﺇﻀﺭﺍﺒﹰﺎ‪ ،‬ﻭﺘﻌﻭﺩ ﺒﻤﺠﻤﻠﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﺒﺕ ﺒﺄﻤﺭ ﺍﻟﻨﺯﻴل ﺒﺎﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﻁـﻭل ﻤـﺩﺓ ﺘﻭﻗﻴـﻑ‬ ‫ﺒﻌﻀﻬﻡ ﻗﻀﺎﺌﻴﹰﺎ ﺃﻭ ﺇﺩﺍﺭﻴﹰﺎ‪ ،‬ﺃﻭ ﻋﺩﻡ ﺍﻹﻓﺭﺍﺝ ﻋﻨﻪ ﺒﻜﻔﺎﻟﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﻨﻘﻠﻪ ﺇﻟﻰ ﻤﺭﻜﺯ ﺃﺨﺭ؛ ﻤﻤﺎ ﻴﺯﻴﺩ ﻤـﻥ‬ ‫ﺼﻌﻭﺒﺔ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺒﻪ ﺃﻭ ﺯﻴﺎﺭﺘﻪ ﺃﻭ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻟﻪ‪ ،‬ﺃﻭ ﺭﻋﺎﻴﺘـﻪ ﺼـﺤﻴﹰﺎ ﺒـﺼﻭﺭﺓ‬ ‫ﻤﺭﻀﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺃﻤﺎ ﺇﻀﺭﺍﺒﺎﺕ ﻨﺯﻻﺀ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪ ،‬ﻓﺘﻌﻭﺩ ﺇﻟﻰ ﺴﻭﺀ ﺍﻟﻤﻌﺎﻤﻠﺔ ﻭﻀﺭﺒﻬﻡ ﻤﻥ ﻗﺒـل‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﺘﺏ ﺍﻟﻘﺎﺌﻡ ﻋﻠﻰ ﺤﺭﺍﺴﺘﻬﻡ‪ ،‬ﺃﻭ ﺘﺭﺩﻱ ﺃﻭﻀﺎﻋﻬﻡ ﺍﻟﻤﻌﻴﺸﻴﺔ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﺴﺠﻥ ﻭﺤﺭﻤﺎﻨﻬﻡ ﻤﻥ ﺒﻌﺽ‬ ‫ﺤﻘ��ﻗﻬﻡ ﺒﻭﺼﻔﻬﻡ ﺴﺠﻨﺎﺀ‪.‬‬ ‫•‬ ‫ﻭﺨﻼل ﺍﻟﺭﺒﻊ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﻤﻥ ﻋﺎﻡ ‪ ٢٠٠٧‬ﻓﻘﻁ‪ ،‬ﻭﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻹﻀﺭﺍﺒﺎﺕ‪ ،‬ﺒﺩﺃﺕ ﺒﻭﺍﺩﺭ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ‬ ‫ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﺴﺘﺠﺎﺒﺕ ﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻷﻤﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻤﻁﺎﻟﺏ ﺍﻟﻤﻀﺭﺒﻴﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻟﻭﺤﻅ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺘﺤـﺴﻨﹰﺎ‬ ‫ﻁﺭﺃ ﻋﻠﻰ ﺃﺤﻭﺍﻟﻬﻡ ﺍﻟﻤﻌﻴﺸﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﻌﺯﻭ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ ﺃﺴﺒﺎﺏ ﻫﺫﻩ ﺍﻹﻀﺭﺍﺒﺎﺕ ﺇﺠﻤـﺎ ﹰﻻ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀـﺎﻓﺔ ﺇﻟـﻰ‬ ‫ﺍﻷﺴﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﺒﻴﻨﺔ ﺃﻋﻼﻩ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﺴﻭﺀ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺤﻜﺎﻡ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﻴﻥ ﻟﺼﻼﺤﻴﺎﺘﻬﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻭﻗﻴﻑ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ‪،‬‬ ‫ﻭﻁﻭل ﺃﻤﺩ ﺍﻟﺘﻭﻗﻴﻑ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻲ‪ ،‬ﻭﻤﺎ ﻴﻨﺘﺞ ﻋﻨﻬﻤﺎ ﻤﻥ ﺇﺸﻜﺎﻟﻴﺎﺕ‪.‬‬ ‫™‬ ‫ﻜﻤﺎ ﻴﻭﺼﻲ ﺒﻀﺭﻭﺭﺓ ﺇﻏﻼﻕ ﺴﺠﻥ ﺠﻭﻴﺩﺓ ‪ -‬ﺭﺠﺎل ﺒﺄﺴﺭﻉ ﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ؛ ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺴﺒﺏ ﺘـﺭﺩﻱ‬ ‫ﺍﻟﺒﻨﻰ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻟﻠﺴﺠﻥ ﻭﺍﻨﻌﻜﺎﺴﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻨﺯﻻﺀ‪.‬‬ ‫™‬ ‫ﻭﻴﺭﻯ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﺃﻥ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻫﺩﻑ ﺍﻹﺼـﻼﺡ ﻭﺍﻟﺘﺄﻫﻴـل‪ ،‬ﻴـﺴﺘﻭﺠﺏ‬ ‫ﺍﻟﺒﺩﺀ ﺒﻭﻀﻊ ﺨﻁﺔ ﻭﻁﻨﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﺈﺼﻼﺡ ﺍﻟﺴﺠﻭﻥ‪ ،‬ﻭﺘﻔﻌﻴـل ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻠﺠﻨـﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴـﺎ ﻟﻺﺼـﻼﺡ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﺄﻫﻴل‪ ،‬ﻟﻀﻤﺎﻥ ﻗﻴﺎﻡ ﺍﻟﻭﺯﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﻭﺍﺠﺒﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﺘﻲ ﻨﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻹﺼـﻼﺡ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﺄﻫﻴل ﻓﻲ ﺍﻟﺴﺠﻭﻥ )ﺍﻟﺘﺭﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺼﺤﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ(‪ ،‬ﻭﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺇﻴﺠـﺎﺩ‬ ‫‪ ١٦‬ﻟﻤﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﻔﺎﺻﻴﻞ‪ ،‬اﻧﻈﺮ‪ :‬ﺗﻘﺮﻳﺮ ﻣﺮاآﺰ اﻹﺻﻼح واﻟﺘﺄهﻴﻞ وأﻣﺎآﻦ اﻟﺘﻮﻗﻴﻒ اﻟﻤﺆﻗﺖ ﻟﻌﺎم ‪.٢٠٠٧‬‬ ‫‪١٩‬‬