تعزيز وحماية حقوق اإلنسان للنساء والفتيات كتيب للمؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان
القوانين والسياسات الخاصة بالزواج واألسرة 80:هل تمتلك المرأة حقوقا متساوية عند الزواج ،وخالل الزواج ،وبعد فسخه،
بالطالق أو الموت؟ هل هناك أي عواقب اقتصادية سلبية بالنسبة للمرأة في الزواج وعند فسخ الزواج؟ هل يؤثر تعدد أنظمة قانون
األسرة بشكل سلبي في المرأة؟ هل يتمتع األرمل واألرملة بالمساواة في قوانين الميراث؟ هل زواج األطفال محظور؟
القوانين ذات الصلة بالعنف ضد المرأة :هل العنف ضد المرأة ممنوع ،وإذا كان كذلك ،ما مدى هذا المنع؟ مثال ذلك ،هل
يمتد ليشمل العنف المنزلي واالغتصاب في الزواج؟ ما هي السياسة الوطنية للرد على شكاوى العنف ضد المرأة؟ ما هي السياسات
المعمول بها لضمان عدم زيادة ما لحق بالمرأة من أذى خالل التحقيقات ومقاضاة الجناة؟ هل توجد قوانين تضمن حق الضحية
في الوصول إلى الخدمات االجتماعية ،والرعاية الصحية ،والمساعدة القانونية؟ القوانين والسياسات المتعلقة باالتجار األشخاص:
هل يجرم االتجار في األشخاص ويعاقب مقترفه بشكل مناسب؟
القوانين والسياسات المتعلقة باالتجار األشخاص :هل يجرم االتجار في األشخاص ويعاقب مقترفه بشكل مناسب؟
هل تعريف االتجار في القانون الوطني يعكس التعريف المتفق عليه دوليا (الذي يبين أن النساء ،والرجال ،واألطفال يمكن أن يكونوا
ضحايا ،وأن الناس يمكن االتجار فيهم لعدد من األغراض ،من ضمنها االستغالل في العمل عالوة على االستغالل الجنسي)؟ هل
توجد خطة عمل وطنية تتعلق باالتجار أو سياسة مماثلة واضحة لتوجيه االستجابة الوطنية؟
قوانين العمل ومكان العمل :هل تحمي قوانين العمل ،بما في ذلك القوانين المطبقة على الخدمة العامة ،المرأة من التمييز
في مكان العمل؟ هل تفرض أجرا متساويا على العمل المتساوي؟ هل المرأة محمية من التحرش الجنسي في مكان العمل؟ هل
هي محمية من التمييز فيما يتعلق باإلرضاع ومسؤوليات األسرة؟ ما هي األحكام القانونية و /أو السياسية المطبقة على الحمل
وإجازة األمومة؟ هل توجد سياسات وطنية تسعى إلى تعزيز المساواة بين الجنسين ضمن صناعات معينة أو في مكان العمل؟
القوانين والسياسات المؤثرة في األقليات :هل األقليات -مثل األقليات العرقية واألقليات الجنسية -محمية بموجب
القوانين والسياسات النافذة؟ هل الحماية كافية ألن تضمن حقوقا مستحقة لهم بموجب قانوني حقوق اإلنسان الدولي والوطني؟
قوانين الضمان االجتماعي :قوانين الضمان االجتماعي :هل يرسخ إطار الضمان االجتماعي الوطني أم يعارض الصور النمطية
للنوع االجتماعي وعدم المساواة في توزيع السلطة والمصادر؟ هل تميز قوانين الضمان االجتماعي ضد المرأة؟ مثال ذلك ،هل
يعتمد الدخول في الضمان االجتماعي على الرجل بأي طريقة كانت؟ هل يعامل األرمل واألرملة بطريقة مختلفة؟ هل يأخذ نطاق
التغطية والجدول الزمني لالستحقاقات في اعتباره مشاركات المرأة المختلفة في قطاعات العمل الرسمية وغير الرسمية؟
القوانين والسياسات المعنية باإلعاقة :هل يوفر القانون والسياسة الوطنيان أساسا متينا لالعتراف بحقوق ذوي اإلعاقات
وحمايتهم؟ وما مدى دمج مفهوم النوع االجتماعي في تلك القوانين والسياسات؟ مثال ذلك ،هل تعترف بأن المرأة المصابة
بإعاقة تعاني انتهاك حقوقها بطرائق مختلفة عن الرجل؟
قد تنبثق مجاالت دفاع المؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان عن القوانين والسياسات من أنشطة أخرى لهذه المؤسسات ،مثل
قضايا تثار خالل التحقيقات الوطنية أو من تحليل بيانات الشكاوى ،التي تكشف "ثغرات حماية" محددة أو مشاكل في التنفيذ.
مثال ذلك ،عقدت اللجنة الوطنية لحقوق اإلنسان في الهند اجتماعا خاصا لمناقشة حاالت الوفاة أثناء االحتجاز واالغتصاب
أثناء االحتجاز بعد تزايد أعداد هذه الحوادث والتبليغ عنها للجنة .كانت نتيجة االجتماع رسالة وجهت إلى كبار األمناء واإلداريين في
جميع واليات وأقاليم االتحاد مع توصية بإصدار توجيه إلى قضاة المناطق ومديري الشرطة في جميع المقاطعات بأن يتم اإلبالغ
عن حاالت الموت أثناء االحتجاز واالغتصاب أثناء االحتجاز في غضون 24ساعة.
80
انظر لجنة اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة ،التوصية العامة رقم 2013 ،29لجنة حقوق اإلنسان ،التعليق العام رقم 1990 ،19والتعليق العام
رقم ،2000 ،28خاصة الفقرات من 27-23واللجنة المعنية بالحقوق االقتصادية ،واالجتماعية ،والثقافية ،التعليق العام رقم ،2005 ،16خاصة الفقرة .27
| 44الفصل :4دعم إطار عمل سياسي وقانوني وطني قوي