تعزيز وحماية حقوق اإلنسان للنساء والفتيات كتيب للمؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان
في عام 2012استضاف منتدى آسيا والمحيط الهادئ مؤتمرا دوليا حول دور وأداء
المحكمة الجنائية الدولية في تحقيق العدالة بين الجنسين .كما درس مشاركة
68
دول آسيا والمحيط الهادئ في نظام المحكمة.
تناول المؤتمر قضايا من مثل:
•إلى أي مدى كانت المحكمة فاعلة في ضمان أن تضفي عدالة النوع
االجتماعي معرفة وإدراكا على تكليفها ،وممارستها ،وإجراءاتها؟
•ما العوامل التي تفسر محدودية مشاركة الدول في منطقة آسيا والمحيط
الهادئ في المحكمة؟
•كيف يتناسب التأييد المحيط بالمحكمة مع االستراتيجيات األوسع
الرامية إلى تحقيق العدالة والمساواة بين الجنسين على المستوى العالمي،
واإلقليمي ،والوطني؟
•ما هو مستقبل المحكمة والمحاكم المماثلة في وضع حد إلفالت مرتكبي
الجرائم من العقاب والمساهمة في منع مثل هذه الجرائم؟
.3.4اآلليات التي تتعامل تحديدا أو بشكل أساسي مع حقوق اإلنسان للمرأة
68
.3.4.1لجنة "سيداو"
تشكلت اللجنة في عام ،1982وهي الهيئة الدولية األساسية لتطبيق اإلطار القانوني الدولي المحيط بحقوق اإلنسان للمرأة.
تتكون اللجنة من 23خبيرا في قضايا المرأة من مختلف أنحاء العالم .يتم ترشيح أعضاء اللجنة واختيارهم من قبل الدول
األعضاء .وظيفة اللجنة األساسية وطريقة العمل بشكل عام مماثلة للمعاهدات األخرى .فهي ترصد أداء الدول األعضاء في
الوفاء بالتزاماتها بموجب اتفاقية "سيداو" ،بشكل أساسي ،من خالل مراجعة التقارير الوطنية المقدمة كل أربع سنوات .تناقش
اللجنة التقارير مع ممثلين عن الدول األعضاء وتضع التوصيات والنتائج التي توصلت إليها في مالحظات ختامية.
تقدم اللجنة توصيات أيضا في مسائل ذات صلة بتطبيق أو تفسير اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة أو ،بشكل
أعم ،قضايا تؤثر في حقوق اإلنسان للنساء والفتيات.
ابتداء من يوليو ،2013أصدرت اللجنة 29توصية عامة.
ً
بموجب البروتوكول االختياري التفاقية "سيداو" ،يمكن للجنة تلقي الشكاوى المتعلقة بانتهاكات الحقوق المحمية بموجب
االتفاقية المذكورة من األفراد والجماعات والنظر فيها ضمن نطاق صالحية الدولة العضو بموجب البروتوكول االختياري .وقد
أصدرت اللجنة عددا من القرارات المهمة بموجب هذا اإلجراء حول قضايا تضمنت العنف المنزلي ،والتعقيم ،والصحة الجنسية
واإلنجابية ،والتوظيف ،والجنسية وظروف االعتق��ل .في 2011أصدرت اللجنة أول خمسة قرارات دولية في تاريخها وجدت فيها
الدولة مسؤولة عن وفيات أمهات كان في اإلمكان تجنبها.
69
قدمت المؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان ،بالتعاون مع المنظمات غير الحكومية ،مساهمة مهمة لعمل لجنة "سيداو" الدور
الذي يمكن للمؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان أن تلعبه بهذا الصدد تم بحثه بتوسع أكبر في الفصل .8
68
انظر www.asiapacificforum.net/news/international-criminal-court-conference-and-workshop
69
تيكسيرا (متوفاة) ضد البرازيل ،البالغ رقم ،2008/17تم تبني وجهات النظر في 27سبتمبر .2011انظر الفصل 9من هذا الكتيب لمزيد من مناقشة هذه الحالة.
| 30الفصل :3إطار العمل المؤسسي لحقوق اإلنسان للنساء والفتيات