76 รายงานการประเมินสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในประเทศไทย และรายงานผลการปฏิบัติงานประจำ�ปี ๒๕๕๗ ภูมิปัญญาท้องถิ่นและทรัพยากรธรรมชาติสิ่งแวดล้อม เป็นต้น ตลอดจนในหมวดแนว นโยบายพื้นฐานแห่งรัฐ มาตรา ๘๔ (๗) กำ�หนดให้รัฐต้องดําเนินการสงเสริมใหประชากร วัยทํางานมีงานทํา คุมครองแรงงานเด็กและสตรี จัดระบบแรงงานสัมพันธและระบบ ไตรภาคีที่ผูทำ�งานมีสิทธิเลือกผูแทนของตน จัดระบบประกันสังคม รวมทั้งคุมครอง ใหผูทํางานที่มีคุณคาอยางเดียวกันได้รับคาตอบแทน สิทธิประโยชน และสวัสดิการ ที่เปนธรรมโดยไมเลือกปฏิบัติ ๑.๒) สนธิสัญญาระหว่างประเทศด้านสิทธิมนุษยชนที่ประเทศไทยเป็นภาคี ๑.๒.๑) กติการะหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิทางเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม ประเทศไทยเข้าเป็นภาคีโดยการภาคยานุวัติ และมีผลบังคับใช้ตั้งแต่ วันที่ ๕ ธันวาคม ๒๕๔๒ โดยทำ�คำ�แถลงตีความข้อ ๑ วรรคหนึ่ง เกี่ยวกับสิทธิในการกำ�หนด เจตจำ � นงของตนเอง โดยมิ ใ ห้ ตี ค วามรวมถึ ง การแบ่ ง แยกดิ น แดนหรื อ เอกภาพทาง การเมือง เนือ้ หาของกติกาฉบับนีม้ ี ๕ ส่วน ๓๑ ข้อ ๓ ส่วนแรก (ข้อ ๑ - ๑๕) เป็นสาระบัญญัติ ว่ า ด้ ว ยสิ ท ธิ ต่ า ง ๆ ส่ ว นที่ ๔ (ข้ อ ๑๖ - ๒๕) ว่ า ด้ ว ยการเสนอรายงานทั้ ง ของรั ฐ ภาคี และในระหว่ า งองค์ ก รของสหประชาชาติ การให้ ค วามช่ ว ยเหลื อ และการประชุ ม ทางวิชาการและการตีความ และส่วนที่ ๕ (ข้อ ๒๖ - ๓๑) ว่าด้วยการลงนามเข้าเป็น รัฐภาคี การมีผลบังคับใช้ ความครอบคลุมของกติกา การแก้ไขและการเก็บรักษาต้นฉบับ ส่วนที่เป็นสาระบัญญัติ ๑๕ ข้อ กำ�หนดสิทธิต่าง ๆ ของประชาชน ได้แก่ การกำ�หนด เจตจำ�นงของตน การจัดการทรัพยากรและการประกันสิทธิของรัฐภาคี ที่จะต้องให้สิทธิ แก่ทั้งประชาชนและผู้ที่ไม่ใช่คนชาติของตน การประกันสิทธิความเท่าเทียมกันในเรื่อง เศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรมระหว่างชายหญิง และเพื่อความเท่าเทียมกันในสังคม ประชาธิปไตย การห้ามลิดรอนสิทธิมนุษยชนขั้นพื้นฐานการรับรองสิทธิในการทำ�งาน หาเลี้ยงชีพด้วยสภาพการทำ�งานที่ยุติธรรม ค่าจ้างที่เป็นตามความเป็นอยู่และสภาพ การทำ�งานที่ปลอดภัย ถูกสุขลักษณะ การก่อตั้งสหภาพแรงงาน สิทธิของคนงาน สิทธิ ในสวัสดิการสังคม การประกันสังคม สิทธิของครอบครัวในฐานะจำ�เป็น สังคมพื้นฐาน ทางธรรมชาติ สิท ธิข องมารดา เด็ก ผู้เยาว์ และความคุ้มครองสิทธิในมาตรฐานการ ครองชีพที่เพียงพอในปัจจัย ๔ โดยเฉพาะเรื่องอาหาร โดยปลอดจากความหิวโหยและ การแบ่งสรรอาหาร สิทธิด้านสุขภาพ สุขลักษณะ บริการทางการแพทย์ การควบคุม โรคระบาด โดยเฉพาะอนามัยทารก สิทธิทางการศึกษา ซึ่งประถมศึกษาจะเป็นการ