รายงานการประเมินสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในประเทศไทย และรายงานผลการปฏิบัติงานประจำ�ปี ๒๕๕๗
การกำ�กับการประกอบกิจการตามวรรคสองต้องมีมาตรการเพื่อป้องกันมิให้มี
การควบรวมการครองสิทธิข้ามสื่อ หรือการครอบงำ� ระหว่างสื่อมวลชนด้วยกันเองหรือ
โดยบุคคลอื่นใด ซึ่งจะมีผลเป็นการขัดขวางเสรีภาพในการรับรู้ข้อมูลข่าวสารหรือปิดกั้น
การได้รับข้อมูลข่าวสารที่หลากหลายของประชาชน
มาตรา ๖๑ สิทธิของบุคคลซึ่งเป็นผู้บริโภคย่อมได้รับความคุ้มครองในการได้รับ
ข้อมูลที่เป็นความจริง และมีสิทธิร้องเรียนเพื่อให้ได้รับการแก้ไขเยียวยาความเสียหาย
รวมทั้งมีสิทธิรวมตัวกันเพื่อพิทักษ์สิทธิของผู้บริโภค
ให้ มี อ งค์ ก ารเพื่ อ การคุ้ ม ครองผู้ บ ริ โ ภคที่ เ ป็ น อิ ส ระจากหน่ ว ยงานของรั ฐ ซึ่ ง
ประกอบด้ ว ยตั ว แทนผู้ บ ริ โ ภค ทำ � หน้ า ที่ ใ ห้ ค วามเห็ น เพื่ อ ประกอบการพิ จ ารณาของ
หน่วยงานของรัฐในการตราและการบังคับใช้กฎหมายและกฎ และให้ความเห็นในการ
กำ�หนดมาตรการต่าง ๆ เพื่อคุ้มครองผู้บริโภครวมทั้งตรวจสอบและรายงานการกระทำ�
หรือละเลยการกระทำ�อันเป็นการคุ้มครองผู้บริโภค ทั้งนี้ ให้รัฐสนับสนุนงบประมาณ
ในการดำ�เนินการขององค์การอิสระดังกล่าวด้วย
มาตรา ๖๒ บุคคลย่อมมีสิทธิติดตามและร้องขอให้มีการตรวจสอบการปฏิบัติ
หน้าที่ของผู้ดำ�รงตำ�แหน่งทางการเมือง หน่วยงานของรัฐ และเจ้าหน้าที่ของรัฐ
บุคคลซึ่งให้ข้อมูลโดยสุจริตแก่องค์กรตรวจสอบการใช้อำ�นาจรัฐหรือหน่วยงาน
ของรั ฐ เกี่ ย วกั บ การปฏิ บั ติ ห น้ า ที่ ข องผู้ ดำ � รงตำ � แหน่ ง ทางการเมื อ ง หน่ ว ยงานของรั ฐ
หรือเจ้าหน้าที่ของรัฐย่อมได้รับความคุ้มครอง
มาตรา ๖๓ บุคคลย่อมมีเสรีภาพในการชุมนุมโดยสงบและปราศจากอาวุธ
การจำ � กั ด เสรี ภ าพตามวรรคหนึ่ ง จะกระทำ � มิ ไ ด้ เว้ น แต่ โ ดยอาศั ย อำ � นาจตาม
บทบั ญ ญั ติ แ ห่ ง กฎหมาย เฉพาะในกรณี ก ารชุ ม นุ ม สาธารณะ และเพื่ อ คุ้ ม ครองความ
สะดวกของประชาชนที่จะใช้ที่สาธารณะ หรือเพื่อรักษาความสงบเรียบร้อยในระหว่าง
เวลาที่ประเทศอยู่ในภาวะสงคราม หรือในระหว่างเวลาที่มีประกาศสถานการณ์ฉุกเฉิน
หรือประกาศใช้กฎอัยการศึก
มาตรา ๖๔ บุคคลย่อมมีเสรีภาพในการรวมกันเป็นสมาคม สหภาพ สหพันธ์
สหกรณ์ กลุ่มเกษตรกร องค์การเอกชน องค์การพัฒนาเอกชน หรือหมู่คณะอื่น
ข้าราชการและเจ้าหน้าที่ของรัฐย่อมมีเสรีภาพในการรวมกลุ่มเช่นเดียวกับบุคคล
ทั่ ว ไป แต่ ทั้ ง นี้ ต้ อ งไม่ ก ระทบประสิ ท ธิ ภ าพในการบริ ห ารราชการแผ่ น ดิ น และความ
ต่อเนื่องในการจัดทำ�บริการสาธารณะ ทั้งนี้ ตามที่กฎหมายบัญญัติ
การจำ�กัดเสรีภาพตามวรรคหนึ่งและวรรคสอง จะกระทำ�มิได้ เว้นแต่โดยอาศัย
อำ�นาจตามบทบัญญัติแห่งกฎหมาย เฉพาะเพื่อคุ้มครองประโยชน์ส่วนรวมของประชาชน
37