36
รายงานการประเมินสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในประเทศไทย และรายงานผลการปฏิบัติงานประจำ�ปี ๒๕๕๗
ในคดีอาญา ต้องสันนิษฐานไว้ก่อนว่าผู้ต้องหาหรือจำ�เลยไม่มีความผิด
ก่อนมีคำ�พิพากษาอันถึงที่สุดแสดงว่าบุคคลใดได้กระทำ�ความผิด จะปฏิบัติต่อ
บุคคลนั้นเสมือนเป็นผู้กระทำ�ความผิดมิได้
มาตรา ๔๒ การเวนคืนอสังหาริมทรัพย์จะกระทำ�มิได้ เว้นแต่โดยอาศัยอำ�นาจ
ตามบทบัญญัติแห่งกฎหมาย เฉพาะกิจการของรัฐเพื่อการอันเป็นสาธารณูปโภค การอัน
จำ�เป็นในการป้องกันประเทศ การได้มาซึ่งทรัพยากรธรรมชาติ การผังเมือง การส่งเสริม
และรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อม การพัฒนาการเกษตรหรือการอุตสาหกรรม การปฏิรูป
ที่ดิน การอนุรักษ์โบราณสถานและแหล่งทางประวัติศาสตร์ หรือเพื่อประโยชน์สาธารณะ
อย่างอื่น และต้องชดใช้ค่าทดแทนที่เป็นธรรมภายในเวลาอันควรแก่เจ้าของ ตลอดจน
ผู้ทรงสิทธิบรรดาที่ได้รับความเสียหายจากการเวนคืนนั้น ทั้งนี้ ตามที่กฎหมายบัญญัติ
การกำ�หนดค่าทดแทนตามวรรคหนึ่งต้องกำ�หนดให้อย่างเป็นธรรมโดยคำ�นึงถึง
ราคาที่ซื้อขายกันตามปกติในท้องตลาด การได้มา สภาพและที่ตั้งของอสังหาริมทรัพย์
ความเสียหายของผู้ถูกเวนคืนและประโยชน์ที่รัฐและผู้ถูกเวนคืนได้รับจากการใช้สอย
อสังหาริมทรัพย์ที่ถูกเวน���ืน
กฎหมายเวนคืนอสังหาริมทรัพย์ต้องระบุวัตถุประสงค์แห่งการเวนคืนและกำ�หนด
ระยะเวลาการเข้าใช้อสังหาริมทรัพย์ไว้ให้ชัดแจ้ง ถ้ามิได้ใช้เพื่อการนั้นภายในระยะเวลา
ที่กำ�หนดดังกล่าวต้องคืนให้เจ้าของเดิมหรือทายาท
การคืนอสังหาริมทรัพย์ให้เจ้าของเดิมหรือทายาทตามวรรคสาม และการเรียกคืน
ค่าทดแทนที่ชดใช้ไป ให้เป็นไปตามที่กฎหมายบัญญัติ
มาตรา ๔๔ บุคคลย่อมมีสิทธิได้รับหลักประกันความปลอดภัยและสวัสดิภาพ
ในการทำ�งาน รวมทั้งหลักประกันในการดำ�รงชีพทั้งในระหว่างการทำ�งาน และเมื่อ
พ้นภาวะการทำ�งาน ทั้งนี้ ตามที่กฎหมายบัญญัติ
มาตรา ๔๗ คลื่ น ความถี่ ที่ ใช้ ใ นการส่ ง วิ ท ยุ ก ระจายเสี ย ง วิ ท ยุ โ ทรทั ศ น์ และ
โทรคมนาคมเป็นทรัพยากรสื่อสารของชาติเพื่อประโยชน์สาธารณะ
ให้ มี อ งค์ ก รของรั ฐ ที่ เ ป็ น อิ ส ระองค์ ก รหนึ่ ง ทำ � หน้ า ที่ จั ด สรรคลื่ น ความถี่ ต าม
วรรคหนึ่ง และกำ�กับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการ
โทรคมนาคม ทั้งนี้ ตามที่กฎหมายบัญญัติ
การดำ�เนินการตามวรรคสองต้องคำ�นึงถึงประโยชน์สูงสุดของประชาชนในระดับ
ชาติและระดับท้องถิ่น ทั้งในด้านการศึกษา วัฒนธรรม ความมั่นคงของรัฐ ประโยชน์
สาธารณะอื่น และการแข่งขันโดยเสรีอย่างเป็นธรรม รวมทั้งต้องจัดให้ภาคประชาชน
มีส่วนร่วมในการดำ�เนินการสื่อมวลชนสาธารณะ