รายงานการประเมินสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในประเทศไทย และรายงานผลการปฏิบัติงานประจำ�ปี ๒๕๕๗ ๑.๒) สนธิสัญญาระหว่างประเทศด้านสิทธิมนุษยชนที่ประเทศไทยเป็นภาคี ๑.๒.๑) กติการะหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิทางเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม ข้อ ๑ ๒. เพื่ อ จุ ด มุ่ ง หมายของตน ประชาชาติ ทั้ ง ปวงอาจจั ด การโภคทรั พ ย์ และ ทรัพยากรธรรมชาติของตนได้อย่างเสรี โดยไม่กระทบต่อพันธกรณีใด ๆ อันเกิดจาก ความร่วมมือทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศ ซึ่งตั้งอยู่บนพื้นฐานของหลักการแห่งผล ประโยชน์ร่วมกันและกฎหมายระหว่างประเทศ ประชาชาติจะไม่ถ��กลิดรอนวิถีทางยังชีพ ของตนไม่ว่าในกรณีใด ข้อ ๒ รัฐภาคีแต่รัฐแห่งกติกานี้รับที่จะดำ�เนินการ โดยเอกเทศและโดยความร่วมมือและ ความช่วยเหลือระหว่างประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ทางเศรษฐกิจและวิชาการ โดยใช้ ประโยชน์สูงสุดจากทรัพยากรที่มีอยู่ เพื่อให้สัมฤทธิ์ผลในการทำ�ให้สิทธิซึ่งรับรองไว้ใน กติกานี้กลายเป็นความจริงอย่างบริบูรณ์โดยลำ�ดับด้วยวิธีทั้งปวงที่เหมาะสม โดยเฉพาะ อย่างยิ่งรวมทั้งการกำ�หนดมาตรการทางกฎหมายด้วย ข้อ ๑๑ ๑. รั ฐ ภาคี แ ห่ ง กติ ก านี้ รั บ รองสิ ท ธิ ข องทุ ก คนในมาตรฐานการครองชี พ ที่ เพียงพอสำ�หรับตนเองและครอบครัว ซึ่งรวมถึงอาหาร เครื่องนุ่งห่ม และที่อยู่อาศัย ที่เพียงพอและสภาพการครองชีพที่ดีขึ้นอย่างต่อเนื่อง รัฐภาคีจะต้องดำ�เนินขั้นตอนที่ เหมาะสมเพื่อประกันการทำ�ให้สิทธินี้เป็นจริง โดยรับรองความสำ�คัญอย่างแท้จริงของ ความร่วมมือระหว่างประเทศบนพื้นฐานของความยินยอมโดยเสรี ๑.๒.๒) กติการะหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง ข้อ ๑๙ ๑. บุคคลทุกคนมีสิทธิที่จะมีความคิดเห็นโดยปราศจากการแทรกแซง ๒. บุ ค คลทุ ก คนมี สิ ท ธิ ใ นเสรี ภ าพแห่ ง การแสดงออก สิ ท ธิ นี้ ร วมถึ ง เสรี ภ าพ ที่จะแสวงหา รับ และเผยแพร่ข้อมูลข่าวสารและความคิดทุกประเภทโดยไม่คำ�นึงถึง พรมแดน ทั้งนี้ ไม่ว่าด้วยวาจา เป็นลายลักษณ์อักษร หรือการตีพิมพ์ในรูปของศิลปะหรือ โดยอาศัยสื่อประการอื่นตามที่ตนเลือก อนึ่ง คณะกรรมการประจำ�กติการะหว่างประเทศฯ ได้ให้ความเห็นในเอกสาร หมายเลข ๓๔ ว่า ให้หมายรวมถึง สิทธิในการเข้าถึงข้อมูลข่าวสารของหน่วยงานภาครัฐ ซึ่งรัฐจะต้องดำ�เนินการให้ประชาชนสามารถเข้าถึงข้อมูลข่าวสารได้โดยง่าย รวดเร็ว และมีประสิทธิผ��� 109