106
รง. จัดท�ำบันทึกความเข้าใจว่าด้วยความร่วมมือ
ด้านการส่งเสริมการมีงานท�ำให้ผสู้ งู อายุระหว่างหน่วยงาน
ราชการ ภาคประชาสังคม และภาคเอกชน มีระยะเวลา 3 ปี
โดยเริ่มตั้งแต่ปี 2562 ซึ่งจากผลการด�ำเนินงานพบว่า
มีสถานประกอบการทีเ่ ข้าร่วมโครงการ 359 แห่ง มีตำ� แหน่ง
งานว่าง 18,437 อัตรา โดยมีผสู้ งู อายุทยี่ นื่ ประสงค์ทำ� งาน
7,480 คน แต่มผี สู้ งู อายุทเี่ ข้าท�ำงานในสถานประกอบการ
3,706 คน ในหน่วยงานภาครัฐ 1,429 คน และรัฐวิสาหกิจ
81 คน อย่างไรก็ดี ผลจากสถานการณ์ด้านเศรษฐกิจโลก
และสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคโควิด 19 ท�ำให้
การจ้างงานผูส้ งู อายุในภาคเอกชนมีแนวโน้มทีไ่ ม่แน่นอน454
8,819 คน ทั้งนี้ หลักสูตรที่มีผู้สนใจมากที่สุด ได้แก่ กลุ่ม
อุตสาหกรรมศิลป์ ภาคบริการ และเกษตรอุตสาหกรรม
ตามล�ำดับ456
ในส่วนการจัดหาต�ำแหน่งงานที่เหมาะสม รง.
โดยกรมการจั ด หางานได้ ส� ำ รวจความต้ อ งการของ
ผูส้ งู อายุทมี่ คี วามพร้อมและมีศกั ยภาพทีจ่ ะท�ำงาน ประมาณ
9,000 คน ส่ ว นใหญ่ ต ้ อ งการประกอบอาชี พ อิ ส ระ
ร้อยละ 76 ท�ำงานประจ�ำร้อยละ 15 ท�ำงานประจ�ำด้วย
และประกอบอาชีพอิสระด้วย ร้อยละ 9 โดยในปี 2565
มีผสู้ งู อายุใช้บริการจัดหางาน จ�ำนวน 1,448 คน ในจ�ำนวนนี้
มีการจ้างงานแล้ว 1,017 คน คิดเป็นร้อยละ 70.23
ซึ่งลดลงจากปี 2564 ที่มีการจัดหาและจ้างงานผู้สูงอายุ
คิดเป็นร้อยละ 90.31455 ส่วนใหญ่ได้รับการจ้างงานด้าน
การผลิต พนักงานดูแลความปลอดภัย แม่บา้ น ผูป้ ระกอบ
วิชาชีพด้านการสอน และพนักงานขับรถยนต์ โดยที่
นายจ้างสามารถน�ำค่าใช้จ่ายในการจ้างงานผู้สูงอายุไป
หักลดหย่อนภาษีได้ นอกจากนี้ กรมพัฒนาฝีมือแรงงาน
ด�ำเนินการส่งเสริมผู้สูงอายุฝึกอาชีพตามความเหมาะสม
และสมรรถภาพของแต่ละบุคคลให้มคี วามรูค้ วามสามารถ
สอดคล้องกับความต้องการของตลาดแรงงานและสร้าง
แรงจูงใจให้แรงงานท�ำงานมากขึน้ เพือ่ ให้ผสู้ งู อายุมงี านท�ำ
มีรายได้ อยู่อย่างมีศักดิ์ศรี มีคุณภาพชีวิตที่ดี ผลการ
ด�ำเนินงานในปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 พบว่า มีผู้สูงอายุ
ผ่านการฝึกอบรม จ�ำนวน 10,075 คน โดยเป็นแรงงาน
ในระบบ จ�ำนวน 1,256 คน และแรงงานนอกระบบ จ�ำนวน
การประเมินสถานการณ์สิทธิมนุษยชน
001-234 V9 CS6.indd 106
ที่มา: The Bangkok Inside
ในการส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชนของ
ผู้สูงอายุคือการดูแลให้ผู้สูงอายุสามารถด�ำรงชีวิตอย่างมี
คุณภาพ มีศักดิ์ศรี โดยให้ผู้สูงอายุที่ยังสามารถท�ำงานได้
และต้องการท�ำงานเข้าถึงโอกาสในการมีงานท�ำทีเ่ หมาะสม
ทั้งนี้ การท�ำงานท�ำให้เกิดความภาคภูมิใจ และรู้สึกว่า
ตนเองมีคุณค่า นอกจากนี้ การส่งเสริมให้ผู้สูงอายุทำ� งาน
เชิงเศรษฐกิจช่วยให้ผสู้ งู อายุมรี ายได้ สามารถด�ำรงชีวติ ได้
อย่างเป็นอิสระมากขึ้น และลดการพึ่งพิงทางด้านการเงิน
จากบุคคลอื่น รวมทั้งช่วยให้ผู้สูงอายุมีเพื่อน มีคนรู้จัก
พูดคุย และไม่ รู ้ สึ ก โดดเดี่ ย ว ภาครั ฐ มี ค วามพยายาม
ในการส่งเสริมการท�ำงานผู้สูงอายุโดยการจัดท�ำบันทึก
ความร่วมมือกับภาคเอกชน จัดหลักสูตรฝึกอาชีพ และ
พัฒนาฝีมอื แรงงานผูส้ งู อายุให้สอดคล้องกับตลาดแรงงาน
และความต้องการของผูส้ งู อายุ ซึง่ สอดคล้องกับรัฐธรรมนูญ
มาตรา 71 วรรคสาม รัฐพึงให้ความช่วยเหลือผู้สูงอายุ
ให้สามารถด�ำรงชีพได้อย่างมีคุณภาพ และกติกา ICESCR
ข้อ 6 ที่ก�ำหนดให้รัฐรับรองสิทธิในการท�ำงาน ซึ่งรวมถึง
สิทธิของทุกคนในโอกาสทีจ่ ะหาเลีย้ งชีพโดยงานซึง่ ตนเลือก
อย่างเสรี รวมถึงค�ำมัน่ โดยสมัครใจของประเทศไทยภายใต้
กลไก UPR รอบที่ 3 เกีย่ วกับการด�ำเนินการตามยุทธศาสตร์
แบบองค์รวมเพื่อรับรองการเสริมพลังทางเศรษฐกิจของ
3/14/23 8:40 PM