точно отражать точки зрения руководителей, старших менеджеров и сотрудников
НПЗУ, выраженные в ходе обсуждения в фокус-группах и опроса. Эти точки зрения
неизбежно будут отличаться, так как исходят от лиц на всех уровнях организации,
работающих в разных областях. Характер и масштаб различий могут стать
неожиданностью для руководителей НПЗУ, поэтому руководству часто трудно их
принять. Рабочей группе необходимо подготовиться к этому и помочь руководству
НПЗУ понять различные точки зрения.
«Первый, черновой вариант» следует подготовить быстро, чтобы его можно было
обсудить с руководителями и старшими менеджерами НПЗУ до завершения
оценочного визита. Это позволяет руководителям НПЗУ и рабочей группе обсудить
выводы, сделанные по итогам ОП, предлагаемые стратегии и действия, а также
предполагаемое содержание окончательного отчета. Рабочая группа должна прямо
объяснить статус подготовленного документа. Следует подчеркнуть, что документ,
представленный на этом этапе, носит очень «приблизительный» характер по форме и
содержанию; это черновик, требующий значительной работы, прежде чем его можно
будет считать готовым документом.
Встречу рабочей группы с руководителями НПЗУ в последний день оценочного визита
не следует проводить в спешке. Рабочая группа представляет «первый, черновой
вариант», в частности, анализ качественной и количественной информации, и
объясняет стратегии и корректирующие действия, предлагаемые для ликвидации
пробелов в сфере потенциала. Рабочая группа должна по очереди объяснить
руководителям и старшим менеджерам предложенные стратегии и действия и
обсудить их с ними. До завершения оценочного визита рабочая группа обязательно
должна получить предварительный ответ руководителей НПЗУ на свои предложения,
чтобы доработать или скорректировать их в соответствии с мнением руководства
НПЗУ.
3.5. После оценочного визита
На заключительной встрече рабочая группа также должна объяснить дальнейшие
действия и возможный график их выполнения.
Вскоре после оценочного визита рабочая группа составляет «второй, доработанный
вариант» отчета на основе «первого, чернового варианта» и официально направляет
его руководству и старшим менеджерам НПЗУ для рассмотрения и получения
комментариев. После получения комментариев рабочая группа завершает отчет.
Рабочая группа должна попытаться учесть полученные комментарии в окончательном
варианте отчета, но не может и не должна искажать мнения, выраженные всеми
участниками ОП. Все выраженные мнения должны быть точно отражены в итоговом
отчете. После завершения окончательного варианта итогового отчета рабочая группа
официально предоставляет его НПЗУ и запрашивает официальный ответ, в том числе
в отношении плана реализации, в согласованные сроки.
Рабочая группа не должна ожидать, что НПЗУ заранее (до ознакомления с
окончательным отчетом) возьмет на себя обязательство принять и реализовать все
меры, предложенные в итоговом отчете. В Меморандуме о взаимопонимании НПЗУ
взяло на себя обязательство серьезно и внимательно изучить выводы и предложения
отчета и официально отреагировать на отчет, указав, какие предложенные стратегии и
действия НПЗУ принимает и будет реализовывать, и по какому графику, а также какие
предложенные стратегии и действия НПЗУ не принимает и почему, и включив план
реализации принятых стратегий и действий.
Краткое руководство по оценке потенциала национальных правозащитных учреждений
18