течение оставшегося времени подготовительного визита. Сотрудник по связям и
подготовительная группа:
•
определяют ключевые документы, которые рабочая группа должна прочитать и
проанализировать перед оценочным визитом;
•
определяют внешних заинтересованных лиц, которых предстоит опросить во
время оценочного визита, индивидуально или в группах (как правило,
проводится не более восьми опросов продолжительностью около часа каждый);
•
обсуждают логистику и организационные моменты оценочного визита, в том
числе необходимость посещения рабочей группой региональных центров, а
также необходимость приезда некоторых сотрудников для встречи с рабочей
группой;
•
разрабатывают проект программы оценочного визита;
•
определяют, требуются ли устный и письменный перевод.
Во время подготовительного визита подготовительная группа также налаживает
контакт (когда это уместно и целесообразно) с местной страновой группой ООН (СГ
ООН), как правило, с ПРООН и местным представительством УВКПЧ, обычно через
постоянного представителя ПРООН.
3.3. Между подготовительным визитом и оценочным
визитом
Меморандум о взаимопонимании между НПЗУ и АТФ, в котором излагаются
обязанности НПЗУ, организаций, оказывающих поддержку в проведении ОП, и рабочей
группы по проведению ОП, должен быть заключен как можно скорее после
подготовительного визита. В Меморандуме о взаимопонимании НПЗУ обязуется:
•
серьезно и внимательно изучить выводы и предложения итогового отчета;
•
сделать отчет полностью доступным для всех сотрудников;
•
официально отреагировать на отчет, указав, какие предложенные стратегии и
корректирующие действия оно принимает и будет внедрять, и в какие сроки,
какие предложенные стратегии и действия оно не принимает и почему, а также
включить план реализации принятых стратегий и действий;
•
ежегодно отчитываться перед АТФ о реализации согласованных стратегий и
действий.
Как только будет достигнута договоренность о проведении ОП, организации-спонсоры
назначают членов рабочей группы из числа своих сотрудников. На сегодняшний день
все ОП национальных правозащитных учреждений в Азиатско-Тихоокеанском регионе
проводились под руководством АТФ и большинство из них ― при участии ПРООН и
УВКПЧ. Эта модель сотрудничества доказала свою эффективность. Кроме того, к
рабочей группе присоединяется старший должностной сотрудник НПЗУ, которое уже
провело оценку ОП, что привносит ценную точку зрения сотрудника НПЗУ и участника
проведенной ОП. При выборе состава рабочей группы следует учитывать принцип
гендерного баланса и по возможности включить в группу гендерного эксперта. В
большинстве случаев для проведения ОП достаточно рабочей группы из четырех-пяти
человек.
Краткое руководство по оценке потенциала национальных правозащитных учреждений
14