ผลการด�ำเนินงานมีจำ� นวนผูเ้ ข้าร่วมโครงการหรือกิจกรรม
เกินกว่า 500,000 คน ซึง่ เกินกว่าค่าเป้าหมายในระดับที่ 5
นอกจากการประเมินจ�ำนวนผูเ้ ข้าร่วมซึง่ เป็นตัวชีว้ ดั ระดับ
ผลผลิตแล้ว ยังมีการประเมินผลลัพธ์ของการด�ำเนินงาน
ด้านส่งเสริม ได้แก่ “ร้อยละของกลุม่ เป้าหมายมีความรู้
ความเข้าใจ และตระหนักถึงความส�ำคัญของสิทธิมนุษยชน”
เพือ่ ประเมินผลความรู้ ความเข้าใจและความตระหนักถึง
ความส�ำคัญของสิทธิมนุษยชนภายหลังการจัดกิจกรรม
จากผลคะแนนทดสอบซึ่งต้องไม่น้อยกว่าร้อยละ 60
ผลการประเมินมีผู้ผ่านเกณฑ์คิดเป็นร้อยละ 94.35
ซึ่งเกินกว่าค่าเป้าหมายในระดับที่ 5 โดยมีโครงการส�ำคัญ อาทิ
โครงการเวทีเสวนา Policy Dialogue ก้าวสู่ปีที่ 5
พระราชบัญญัตทิ รัพยากรน�ำ้ พ.ศ. 2561 : สิทธิมนุษยชน
ในการบริหารจัดการน�ำ้ เพือ่ การพัฒนาทีย่ งั่ ยืน โครงการ
ประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อจัดท�ำแผนบูรณาการช้างป่า
ภาคประชาชน (พื้นที่ป่าภาคตะวันออก) โครงการอบรม
เชิงปฏิบตั กิ ารวิทยากรกระบวนการ (Training of Trainers)
ด้ า นสิ ท ธิ ม นุ ษ ยชนเพื่ อ น� ำ คู ่ มื อ การจั ด การเรี ย นรู ้
สิทธิมนุษยชนศึกษาส�ำหรับการศึกษาขัน้ พืน้ ฐานไปประยุกต์
ใช้ เขตพืน้ ทีอ่ งค์การบริหารส่วนจังหวัดชลบุรี และโครงการ
ประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อจัดท�ำแผนการจัดการช้างป่า
เชิงบูรณาการ ภาคตะวันตก: ขับเคลือ่ นประชาชน ประสานรัฐ
เพือ่ จัดการช้างป่าอย่างยัง่ ยืน
บทวิเคราะห์รายงานการประเมินผลภาคราชการแบบบูรณาการ
(Government Evaluation System: GES) ประจ�ำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565
อย่างไรก็ตาม การด�ำเนินงานด้านการประสานและ
ตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชนยังมีปญั หาในทางปฏิบตั ิ
เนื่องจากข้อจ�ำกัดด้านระยะเวลาด�ำเนินการซึ่งก�ำหนด
ไว้ ใ นระเบี ย บคณะกรรมการสิ ท ธิ ม นุ ษ ยชนแห่ ง ชาติ
ว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธกี ารในการตรวจสอบการละเมิด
สิ ท ธิ ม นุ ษ ยชน พ.ศ. 2561 และที่ แ ก้ ไ ขเพิ่ ม เติ ม
และที่ก�ำหนดไว้ตามตัวชี้วัด เนื่องจากค�ำร้องบางส่วน
ไม่สามารถด�ำเนินการได้ภายในระยะเวลาทีก่ ำ� หนดเนือ่ งจาก
บางกรณีมีความยุ่งยากซับซ้อน จึงต้องใช้ระยะเวลา
ในการประสานหรือตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชน
มากขึน้ ประกอบกับในปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 มีปริมาณ
ค�ำร้องเพิ่มมากขึ้นซึ่งส�ำนักงาน กสม. จะได้น�ำปัญหา
อุ ป สรรคดั ง กล่ า วไปทบทวนเพื่ อ ปรั บ แก้ ไ ขตั ว ชี้ วั ด
ค�ำรับรองในปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 ให้สอดคล้อง
เหมาะสมกับกระบวนการด�ำเนินงาน นอกจากนี้ จะด�ำเนิน
การจัดกลุ่มค�ำร้องตามความยากง่ายและความซับซ้อน
ของเรือ่ ง รวมทัง้ มีการปรับแก้ไขระเบียบคณะกรรมการ
สิทธิมนุษยชนแห่งชาติว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการ
ในการตรวจสอบฯ ให้สอดคล้องกับการจัดกลุ่มค�ำร้อง
ดังกล่าว ในขณะเดียวกันจะสร้างความเชี่ยวชาญให้แก่
เจ้าหน้าที่ด้านการประสานและตรวจสอบการละเมิด
สิทธิมนุษยชน และพัฒนาระบบฐานข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์
ให้เจ้าหน้าทีส่ ามารถท�ำงานได้สะดวกรวดเร็วเพือ่ รองรับ
ค�ำร้องทีเ่ พิม่ มากขึน้ ต่อไป
4.1.1.2 ภารกิจด้านการส่งเสริมสิทธิมนุษยชน
กสม. ได้มนี โยบายอย่างชัดเจนในการสร้างความร่วมมือ
กับภาคีเครือข่ายทัง้ ภาครัฐ ภาคเอกชน และภาคประชาสังคม
เพือ่ ให้การด�ำเนินงานด้านส่งเสริมและคุม้ ครองสิทธิมนุษยชน
มีความเข้มแข็งและสังคมไทยตระหนักถึงความส�ำคัญ
ของการเคารพสิทธิมนุษยชนเพือ่ การอยูร่ ว่ มกันโดยสันติสขุ
จึงได้กำ� หนดให้มกี ารประเมิน “จ�ำนวนกลุม่ เป้าหมายทีไ่ ด้รบั
การส่งเสริม เผยแพร่ความรู้ และสร้างความตระหนักถึง
ความส�ำคัญของสิทธิมนุษยชน” ซึง่ เป็นตัวชีว้ ดั เชิงปริมาณ
โดยประเมินจากจ�ำนวนคนทีไ่ ด้รบั ข้อมูล ข่าวสาร ความรู้
เกีย่ วกับสิทธิมนุษยชน ทัง้ จากการรับสือ่ และการเข้าร่วม
โครงการหรือกิจกรรมทีจ่ ดั โดยส�ำนักงาน กสม. ก�ำหนด
ค่าเป้าหมายการประเมินระดับที่ 5 ไว้ที่ 60,000 คน
บทที่
4
85