ร าย งานผล การ ปฏิ บั ติ งานค ณะกร รม การสิ ท ธิ ม นุษ ยชน แ ห่ ง ชา ติ ประ จำ � ปี ง บประ ม า ณ พ .ศ. 25 6 5
68
เพือ่ ให้ความเห็นประกอบการตรวจสอบ เนือ่ งจาก กสม.
ได้ มี ข ้ อ เสนอแนะเรื่ อ งสิ ท ธิ แ ละเสรี ภ าพในชี วิ ต และ
ร่างกาย อันเกี่ยวเนื่องกับสิทธิในกระบวนการยุติธรรม
กรณี ก ล่ า วอ้ า งว่ า เจ้ า หน้ า ที่ ข องรั ฐ ฝ่ า ยความมั่ น คง
ท�ำร้ายร่างกายในระหว่างการควบคุมตัว ท�ำให้ได้รับ
บาดเจ็บสาหัสและเสียชีวิต เสนอไปยัง กอ.รมน. ภาค 4
ส่วนหน้า โดยข้อเสนอแนะดังกล่าวระบุให้มีการบันทึก
ภาพเคลื่ อ นไหวในทุ ก ขั้ น ตอนการควบคุ ม ตั ว บุ ค คล
เพื่อซักถาม ให้มีการขอความเห็นที่สองทางการแพทย์
ในขั้นตอนการตรวจร่างกายผู้ถูกควบคุมตัวจากแพทย์
ที่ไม่ใช่หน่วยงานความมั่นคง เปิดโอกาสให้ผู้ถูกควบคุม
ที่บาดเจ็บหรือเจ็บป่วยได้รับการรักษาพยาบาลอย่าง
เป็นอิสระ และในการสื บ สวนสอบสวนเพื่ อ ให้ ท ราบ
ข้อเท็จจริงกรณีทผี่ ถู้ กู ควบคุมตัวได้รบั บาดเจ็บ เจ็บป่วย
หรือเสียชีวิต ควรให้มีหน่วยงานภายนอกอื่นหรือญาติ
มีส่วนร่วมในการสืบสวนข้อเท็จจริงด้วย นอกจากนี้
ส�ำนักงาน กสม. ได้ประชุมหารือร่วมกับผู้อ�ำนวยการ
โรงพยาบาลจิตเวชสงขลาราชนครินทร์ ถึงแนวทาง
การให้ ค วามเห็ น ที่ ส องทางการแพทย์ ใ นขั้ น ตอน
การตรวจร่างกายและสภาพจิตใจของผู้ถูกควบคุมตัว
เพื่อประกอบการตรวจสอบเรื่องร้องเรียนที่กล่าวอ้างว่า
มี ก ารซ้ อ มทรมาน ซึ่ ง โรงพยาบาลจิ ต เวชสงขลา
ราชนครินทร์ ยินดีให้ความร่วมมือกับส�ำนักงาน กสม.
ในการจัดท�ำหลักสูตรฝึกอบรมเชิงปฏิบัติการเพื่อเพิ่ม
ศักยภาพการตรวจพิสจู น์และให้ความเห็นทางการแพทย์
ส� ำ หรั บ ใช้ ป ระกอบการตรวจสอบเรื่ อ งร้ อ งเรี ย น
ทีก่ ล่าวอ้างว่ามีการซ้อมทรมาน โดยจะเริม่ การอบรมน�ำร่อง
ในพื้นที่สามจังหวัดชายแดนภาคใต้ซึ่งมีข้อร้องเรียน
อันเกี่ยวเนื่องกับการซ้อมทรมานเป็��จ�ำนวนมากก่อน
5) โครงการประสานความร่วมมือกับเครือข่าย
และสนั บ สนุ น ความเข้ ม แข็ ง ในการขั บ เคลื่ อ นงาน
ด้านสิทธิมนุษยชน มีกิจกรรมที่ส�ำคัญภายใต้โครงการฯ
ได้แก่ กิจกรรม “สรุปบทเรียน 20 ปี เครือข่ายแก้ไข
ปั ญ หาสถานะบุ ค คล กลุ ่ ม คนไทยพลั ด ถิ่ น 10 ปี
กฎหมายพระราชบัญญัติสัญชาติ (ฉบับที่ 5) พ.ศ. 2555
สู ่ ค วามเป็ น พลเมื อ งไทย” ระหว่ า งวั น ที่ 28 - 29
พฤษภาคม 2565 ที่ จั ง หวั ด ระนอง ร่ ว มกั บ มู ล นิ ธิ
ชุมชนไท ขบวนการประชาชนเพื่อสังคมที่เป็นธรรม
(P-Move) กรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทย
วิ ท ยาลั ย นวั ต กรรมเพื่ อ สั ง คม มหาวิ ท ยาลั ย รั ง สิ ต
ส�ำนักข่าว The Reporter และส�ำนักข่าวไทยพีบีเอส
สืบเนื่องจากในช่วงระยะเวลา 20 ปีที่ผ่านมาปัญหา
การไม่ มี สั ญ ชาติ ไ ทยและการเข้ า ไม่ ถึ ง สิ ท ธิ ใ น
การเป็นคนไทยพลัดถิ่นยังคงอยู่ แม้จะมีการบังคับใช้
พระราชบัญญัติสัญชาติ (ฉบับที่ 5) พ.ศ 2555 แต่ยังพบ
ข้อจ�ำกัดในการปฏิบัติตามกฎหมายของผู้ที่เกี่ยวข้อง
ส่ ง ผลให้ เ กิ ด ความล่ า ช้ า เรื่ อ งสิ ท ธิ แ ละสุ ข ภาวะของ
กลุ่มคนไทยพลัดถิ่น ซึ่งประกอบด้วย กลุ่มตกส�ำรวจ
กลุ่มพลัดหลงทางทะเบียน กลุ่มถูกจ�ำหน่ายฯ และ
กลุ่มมุสลิมมะริด ที่ยังเข้าไม่ถึงสิทธิตามกฎหมาย
3.4.4 การพัฒนาความร่วมมือด้านสิทธิมนุษยชน
กั บ หน่ ว ยงานภาครั ฐ ภาคี เ ครื อ ข่ า ยต่ า ง ๆ
และภาคเอกชน
1) การพัฒนาความร่วมมือกับกระทรวงการอุดมศึกษา
วิ ท ยาศาสตร์ วิ จั ย และนวั ต กรรม เมื่ อ วั น ที่ 20
มิถุนายน 2565 เลขาธิการ กสม. ได้ร่วมประชุมหารือ
ร่วมกับรองปลัดกระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์
วิ จั ย และนวั ต กรรม เกี่ ย วกั บ การส่ ง เสริ ม บทบาท
ของศู น ย์ ศึ ก ษาและประสานงานด้ า นสิ ท ธิ ม นุ ษ ยชน
ในภูมิภาคในการเสริมสร้างความตระหนักรู้และปลูกฝัง
ค่านิยมเรื่องสิทธิมนุษยชนในกลุ่มเยาวชนคนรุ่นใหม่
ผ่านการจัดท�ำหลักสูตรการเรียนการสอน และการสนับสนุน