1
บทน�ำ
ร าย งานผล การ ปฏิ บั ติ งานค ณะกร รม การสิ ท ธิ ม นุษ ยชน แ ห่ ง ชา ติ ประ จำ � ปี ง บประ ม า ณ พ .ศ. 25 6 5
1.1 ที่มาของรายงาน
20
รายงานผลการปฏิบัติงานของ กสม. ประจ�ำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ได้จัดท�ำขึ้นตามพระราชบัญญัติ
ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ พ.ศ. 2560 มาตรา 45 ที่ก�ำหนดว่า
ภายในหนึ่งร้อยแปดสิบวันนับแต่วันสิ้นปีงบประมาณ ให้คณะกรรมการจัดท�ำรายงานประจ�ำปีเสนอต่อ
คณะรั ฐ มนตรี แ ละรั ฐ สภา โดยอย่ า งน้ อ ยให้ ค ณะกรรมการสรุ ป ปั ญ หา อุ ป สรรค และข้ อ เสนอแนะ
ในการด�ำเนินการด้วย และเผยแพร่ให้ประชาชนทราบเป็นการทั่วไป
1.2 หน้าที่และอ�ำนาจ และโครงสร้างส�ำนักงาน
1.2.1 หน้าที่และอ�ำนาจของ กสม.
ตามบทบัญญัตขิ องรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย
พุทธศักราช 2560 กสม. มีสถานะเป็นองค์กรอิสระ
ตามรัฐธรรมนูญ มีหน้าที่และอ�ำนาจตามมาตรา 247
ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560
และพระราชบั ญ ญั ติ ป ระกอบรั ฐ ธรรมนู ญ ว่ า ด้ ว ย
คณะกรรมการสิ ท ธิ ม นุ ษ ยชนแห่ ง ชาติ พ.ศ. 2560
มาตรา 26 ดังนี้
1) ตรวจสอบและรายงานข้ อ เท็ จ จริ ง ที่ ถู ก ต้ อ ง
เกี่ยวกับการละเมิดสิทธิมนุษยชนทุกกรณีโดยไม่ล่าช้า
และเสนอแนะมาตรการหรื อ แนวทางที่ เ หมาะสม
ในการป้ อ งกั น หรื อ แก้ ไ ขการละเมิ ด สิ ท ธิ ม นุ ษ ยชน
รวมทั้งการเยียวยาผู้ได้รับความเสียหายจากการละเมิด
สิทธิมนุษยชนต่อหน่วยงานของรัฐหรือเอกชนทีเ่ กีย่ วข้อง
2) จั ด ท� ำ รายงานผลการประเมิ น สถานการณ์
ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศเสนอต่อรัฐสภา และ
คณะรัฐมนตรี และเผยแพร่ต่อประชาชน
3) เสนอแนะมาตรการหรือแนวทางในการส่งเสริม
และคุ้มครองสิทธิมนุษยชนต่อรัฐสภา คณะรัฐมนตรี
และหน่ ว ยงานที่ เ กี่ ย วข้ อ ง รวมตลอดทั้ ง การแก้ ไ ข
ปรับปรุงกฎหมาย กฎ ระเบียบ หรือค�ำสั่งใด ๆ เพื่อให้
สอดคล้องกับหลักสิทธิมนุษยชน
4) ชี้ แ จงและรายงานข้ อ เท็ จ จริ ง ที่ ถู ก ต้ อ งโดย
ไม่ชักช้าในกรณีที่มีการรายงานสถานการณ์เกี่ยวกับ
สิ ท ธิ ม นุ ษ ยชนในประเทศไทยโดยไม่ ถู ก ต้ อ งหรื อ
ไม่เป็นธรรม
5) สร้างเสริมทุกภาคส่วนของสังคมให้ตระหนักถึง
ความส�ำคัญของสิทธิมนุษย���น
6) หน้ า ที่ แ ละอ� ำ นาจอื่ น ตามที่ ก� ำ หนดไว้ ใ น
พระราชบัญญัตปิ ระกอบรัฐธรรมนูญนี้หรือกฎหมายอื่น