ڀځٽٵدءش ،ٴدڀ٥ځسص خڀٍَه ظٹًڄىخ ڄُشً ؤوُي الڄعمدن خڀؽدوىَص خڀ٭دڄص ڀٱدَدض َٴ ٫ڄ٭ًؽبڃ زٍڀىخ ؾبهىيخً ووٸعدً ب٠دٴُدً ڀځمٝىپ
.9105خڀعٍ٭ځُڃ
٬ځً خڀع٭ځُڃ خڀ٭دِف ،ودٜصً يف ٠ىء و ٛخؼبديش ( )05ڄه ظ٭ځُمدض خڄعمدن ٘هديش خڀًَخٔص خڀؽدوىَص خڀ٭دڄص ڀٕىصخغبٷٍ يف
ٍِخض
ڄد ِخپ و٩دڂ خڀٹسىپ خعبدڄ٭ٍ َ٭دين ڄه ربًَدض ټؽَتش ،ؤزٌُِد خڀٹىخجڃ خالٔعؽىدجُص خڀيت ظٕعإؼُ
زإټؽُ ڄه ( )%49ڄه خؼبٹد ً٬يف خعبدڄ٭دض.
وَاټً خؼبُټّ ؤوًٍ ٬ځً خڀُٰڃ ڄه ؤنّ ڄهدڂ ؾبځٓ خڀع٭ځُڃ «و ٫٠خڀُٕدٔص خڀ٭دڄص ڀٹسىپ خڀ٥ځسص يف ڄإٔدض خڀع٭ځُڃ
خڀ٭دِف ،دبد َعىخٴٷ ڄ ٫خٔعُخظُفُص خڀع٭ځُڃ خڀ٭دِف خڀىدٴٍش وڄُخٸسص ظىٵٌٍُد« ،بال ؤوًٍ ال هبىِ ؽبٍي خڀُٕدٔص ـبدڀٵص ؤلٽدڂ
خڀًٔعىَ ،وخؼبسديت خڀىخَيش خؼبعمؽځص زعمٹُٷ خؼبٕدوخش ڀځمىخ٤ىُت ،وظىٴَت خغبٷ زدڀع٭ځُڃ ز٭ًخڀص وڄٕدوخش.
ټمد ؤن ظٹًًن ٤ځر ڀځى١ى ٪الڄعمدن خڀؽدوىٍَص خڀ٭دڄص زإٌ يوَش ټدوط ويٴ ٫خڀُٔىڂ خؼبىٝٝص ؽبد ،وٸسىپ ٌٍخ
خڀ٥��ځر ،ولٝىپ خڀ٥دڀر ٬ځً َٸڃ ـځىْ ڀځ٭دڂ خؼبعٹًڂ زًَُ ،ظر ڀً ڄُټّخً ٸدوىوٍُدً زد٬عسدَي ڄه ٤الذ خڀًوَش ٌخهتد،
وزدڀعدِف ٴةن ڄ د َ ًَٝڄه ٸُخَخض زبٌٍ ٛي خڀًوَش الزً ڄه خو٥سدٸهد ٬ځً صبُ ٫خڀ٥ځسص خڀٍَه ظٹًڄىخ ز٥ځسدض والپ
ٌٍي خڀًوَش ٔىخء ټدن ٤ځسً ڀالڄعمدن ألوپ ڄُش ؤو ؼبُش ؼدوُص.
التوصيات
ٍٍَ:
َؤوذ ادلشوض اٌىطين حلمىق اإلٔغبْ ػًٍ ِب خبء يف رمبسَش اٌغٕىَخ اٌغبثمخ ِٓ رىطُبد ،وَؼُف ِب
.0
ُ٠وَش خڀ٭مٿ ٬ځً ظ٥ىَُ ُ٤خجٷ خڀع٭ځُڃ وؤدجٿ خڀع٭ځُڃ خؼبع٭دَٲ ٬ځُهد دبد َٽٵٿ بټٕدذ خڀ٥ځسص ڄهدَخض خڀعٵٽَت
وخڀعمځُٿ.
.9
خڀ٭مٿ ٬ځً ظىلًُ ؤٔٓ ٸسىپ خڀ٥ځسص يف خعبدڄ٭دض٬ ،ځً ؤن َٕسٷ ٌٍخ خڀٹُخَ و٥ص ِڄىُص ؿبًيش وٸدزځص ڀځع٥سُٷ
ظ١مه ظىٴَت خڀٵُ ٚخڀع٭ځُمٍُص زُت خڀ٥الذ.
.3
َِديش خڀًٍ٬ڃ خؼبديٌ ڀځفدڄ٭دض خڀُظبُص وودٜص خڀُ٥ٴُص ڄىهد ڀعفىر َٴَٔ ٫ىڂ خڀٕد٬دض خعبدڄ٭ُص ٬ځً خڀ٥ځسص.
.6
ظًََر وظإٌُٿ خؼب٭ځمُت الڄعالٺ ڄهدَخض ودٜص ظاٌځهڃ ڀځع٭دڄٿ ڄ ٫ڄع٥ځسدض خڀع٭ځُڃ ٬ه ز٭ً.
.5
و ٫٠و ٣٥بيڄدؾ زىُىَص ؼبىهفُدض لٹىٶ خإلوٕدن يف خڀع٭ځُڃ وخڀع٭ځَُڃ وخإليخَش ڀعٽىنَ ٬دزُشً عبمُ ٫خؼبُخلٿ
وخؼبٕدٸدض خڀًَخُٔص.
.4
َِديش ڄُّخوُص وِخَش خڀعُزُص وخڀع٭ځُڃ ڄه خؼبىخِوص خڀ٭دڄص ڀځًوڀص.
.5
ظٽَُٓ ڄسًؤ ظٽدٴا خڀٵُ.ٚ
.8
ظٽَُٓ وـىي ويوَ خؼبُؤش يف خڀع٭ځُڃ وخإليخَش خڀع٭ځُمُص خڀىٔ.ً٥
21