รายงานผลการประเมินสถานการณ์ดา้ นสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี ๒๕๖๑ ประเทศไทยเป็ น ภาคี ก ติ ก า ICESCR ซึ่ ง ก� ำ หนดให้ รั ฐ มี ห น้ า ที่ รั บ รองสิ ท ธิ ข องทุ ก คนที่ จ ะมี สุ ข ภาพกายและ สุขภาพจิตตามมาตรฐานสูงสุดที่เป็นไปได้ (the highest attainable standard of health) และมี ข้ั น ตอน ในการด�ำเนินการเพื่อบรรลุผลในการท�ำให้สิทธิเป็นจริง อย่างสมบูรณ์ โดยรั ฐ มี ห น้ า ที่ ใ นการบริ ก ารให้ ทุ ก คน เข้าถึงสิทธิได้อย่างเพียงพอ มีคุณภาพเพียงพอที่เหมาะสม ตามระดับการพัฒนาประเทศ ซึ่งสอดคล้องรัฐธรรมนูญ แห่งราชอาณาจักรไทยพุทธศักราช ๒๕๖๐ ที่ก�ำหนดให้รัฐ มีหน้าที่ด�ำเนินการให้ประชาชนได้เข้าถึงสิทธิในการรับ บริการสาธารณสุขอย่างทั่วถึงและมีประสิทธิภาพ และ ต้ อ งมี ก ารพั ฒ นาให้ มี คุ ณ ภาพและมี ม าตรฐานที่ สู ง ขึ้ น อย่างต่อเนื่อง ในปี ๒๕๖๑ รัฐบาลมีนโยบาย กฎหมาย มาตรการและ กลไกต่าง ๆ ทีม่ งุ่ ให้เกิดความก้าวหน้าทางสิทธิดา้ นสุขภาพ ดังต่อไปนี้ ๑. การเข้ า ถึ ง สิ ท ธิ ใ นการรั บ บริ ก ารสาธารณสุ ข ของรัฐ ๑. รั ฐ บาลได้ ด�ำ เนิ นการให้ มี ก ารจั ดท� ำ แผนการปฏิ รูป ประเทศด้ า นต่ า ง ๆ ตามที่ ก� ำ หนดในรั ฐ ธรรมนู ญ แห่ ง ราชอาณาจั ก รไทย พุ ท ธศั ก ราช ๒๕๖๐ และ พระราชบัญญัติแผนและขั้นตอนการด�ำเนินการปฏิรูป ประเทศ พ.ศ. ๒๕๖๐ และได้เสนอแผนดังกล่าวต่อ สนช. ซึ่งได้รับทราบแผนการปฏิรูปตามที่รัฐบาลเสนอเมื่อวันที่ ๒๙ มี น าคม ๒๕๖๑ รวมถึ ง แผนการปฏิ รู ป ประเทศ ด้านสาธารณสุข๑๑๕ ที่มีเป้าหมายในการท�ำให้ “ประชาชน ทุ ก ภาคส่ ว นมี ค วามรอบรู ้ ด ้ า นสุ ข ภาพ มี ส ่ ว นร่ ว ม ในการวางระบบในการดูแลสุขภาพ ได้รบั โอกาสทีเ่ ท่าเทียมกัน ในการเข้ า ถึ ง บริ ก ารสาธารณสุ ข ที่ จ� ำ เป็ น และอยู ่ ใ น สภาพแวดล้อมที่เอื้อต่อการมีสุขภาวะตามหลักปรัชญา ของเศรษฐกิจพอเพียง ภายใต้ระบบสาธารณสุขที่เป็น เอกภาพและการอภิบาลระบบที่ดี” การประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิทางเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม ภาพรวม บทที่ ๓ ๓.๒ สิทธิด้านสุขภาพ คณะกรรมการปฏิรูปประเทศด้านสาธารณสุขโดยอาศัยอ�ำนาจตามพระราชบัญญัติแผนและขั้นตอนการปฏิรูปประเทศ พ.ศ. ๒๕๖๐ ได้จัดท�ำแผนการปฏิรูปประเทศ ด้านสาธารณสุข ซึ่งมีกรอบระยะเวลา ๕ ปี ในการบรรลุผลตามมาตรา ๒๕๗ ข (๕) รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๖๐ โดยปรับระบบหลักประกันสุขภาพ แห่งชาติ และจัดให้มีระบบการแพทย์ปฐมภูมิเพื่อเป็นการอ�ำนวยให้เข้าถึงสิทธิด้านสุขภาพได้ดียิ่งขึ้น และลดความเหลื่อมล�้ำในเชิงโครงสร้าง โดยในปี ๒๕๖๑ ได้สนับสนุน งบประมาณในการด�ำเนินการจัดการเป็นจ�ำนวนเงิน ๑๓.๕๗ ล้านบาท หรือร้อยละ ๐.๐๑ ของงบประมาณในการปฏิรูปประเทศทั้งหมด. ๑๑๕ 89