กรอบประเด็น
ช่องว่างของกลไก (ประเด็นปัญหา)
การลงทุนระหว่าง - ธุรกิจที่ออกไปลงทุนต่างประเทศบางส่วน
ประเทศ และ
ยัง มี ค วามเสี่ย งที่ จะเลื อกใช้ มาตรฐานด้ า น
บรรษัทข้ามชาติ สิ ท ธิ ม นุ ษ ยชนของประเทศตน มากกว่ า
มาตรฐานสากล (มาตรฐานของประเทศต้น
ทาง หรื อ มาตรฐานของประเทศที่ พั ฒ นา
แล้ว)
- กลไกการตรวจสอบการละเมิ ด ข้ า ม
พรมแดนยังมีช่องว่างในการพัฒนาอยู่มาก
- การทาข้อตกลงทางการค้าและการลงทุน
ของภาครัฐ ยังไม่ ได้มีการศึกษาถึงประเด็น
ด้านการละเมิดสิทธิมนุษยชนเข้าไปเป็นส่วน
หนึ่งในข้อคานึงถึง หรือเงื่อนไขข้อตกลง
- ขาดแนวทางปฏิบัติที่ชัดเจนในการควบคุม
บรรษั ท และธุ ร กิ จ ในต่ า งประเทศ การ
พิ จ ารณาจั ด ท ามาตรการก าหนดให้ ท า
รายงานวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อมข้าม
พรมแดน (trans-boundary EIA) และมี
มาตรการเฝ้ า ระวั ง ต่ อ ผลกระทบข้ า ม
พรมแดนทางด้านสุขภาพ การเกษตร และ
สิ่งแวดล้อม
กลไกที่ควรจะเป็น
ข้อเสนอแนะ
4. กสม. ควรจะพิจารณาและศึกษาความเหมาะสมที่จะให้ กสม. เข้ามาเป็น
ตัวแทนในการไกล่เกลี่ยข้อพิพาท
- กลไกตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชน - กสม. ควรท าหน้า ที่ ใ นการสนั บ สนุน การติด ตามและตรวจสอบการละเมิ ด สิ ท ธิ
นอกอาณาเขตที่ มีความชั ดเจนในแง่ ของ มนุษยชนนอกอาณาเขต โดยเป็นส่วนกลางในการรับประเด็นปัญหาและดาเนิน การ
หน่วยงานกลางและกฎหมายที่ เกี่ยวข้อ ง ตรวจสอบ
ทั้งหมด
- ก.ล.ต. สนับสนุนกลไกการหนุนเสริมโดยช่วยผลักดันให้มีการเคารพสิทธิมนุษยชน
- กลไกการตรวจสอบผลกระทบของการ ตลอดห่วงโซ่อุปทานในบริษัทในตลาดหลักทรัพย์ และช่วยผลักดันการให้สินเชื่อที่ต้อง
ลงทุ น ในเขตเศรษฐกิ จ พิ เ ศษ เช่ น EEC มีการเคารพสิทธิมนุษยชน
และ SEZ
- คณะกรรมการนโยบายเขตพัฒนาเศรษฐกิจภาคตะวันออก ควรกาหนดมิติทางด้าน
- การพิจารณาประเด็นด้านการละเมิดสิทธิ สิทธิมนุษยชนเป็นส่วนหนึ่งในเงื่อนไขการลงทุนในพื้นที่
มนุษยชนเข้าไปเป็นส่วนหนึ่งในข้อคานึงถึง
หรือเงื่อนไขข้อตกลงในการเจรจาการค้า - ภาครัฐควรจะคานึงถึงมิติทางด้านการละเมิดสิทธิมนุษยชนเข้าไปเป็นส่วนหนึ่งในข้อ
คานึงถึง หรือเงื่อนไขข้อตกลงในการเจรจาการค้าและการลงทุนระหว่างประเทศ
และการลงทุนระหว่างประเทศ
- การสร้ า งตั ว อย่ า งแนวทางปฏิ บั ติ ที่ ดี - กสม. ร่วมกับ ก.ล.ต. ควรจะสนับสนุนการสร้างต้นแบบแนวทางปฏิบัติที่ ดีสาหรับ
ส า ห รั บ ธุ ร กิ จ ไ ท ย ที่ อ อ ก ไ ป ล ง ทุ น ธุรกิจไทยที่ออกไปลงทุนต่างประเทศ
ต่างประเทศ
35