กรอบประเด็น
ช่องว่างของกลไก (ประเด็นปัญหา)
กลไกที่ควรจะเป็น
ข้อเสนอแนะ
จะสั่งฟ้องคดีแบบกลุ่ม (class action)
สิทธิแรงงาน
- การละเมิดสิทธิที่แรงงานควรจะได้รับตาม - กลไกการตรวจสอบการละเมิดสิทธิ โดย
กฎหมาย
พนั ก งานตรวจแรงงานควรที่ จ ะต้ อ งมี
จานวนที่เพียงพอ
- ขอบเขตอ านาจบั งคั บ ของกฎหมายยั ง มี
ความไม่ครอบคลุม
- กลไกการต่อรองผลประโยชน์โดยสหภาพ
แรงงานควรที่จะมีแรงงานหลากหลายกลุ่ม
- การหาจุดสมดุลย์ระหว่างการคุ้มครองสิทธิ
เป็นตัวแทน
แรงงาน กับการส่งเสริมการประกอบธุรกิจ
ซึ่ ง ในอนาคตมี แ นวโน้ ม จะเกิ ด ปั ญ หาที่
เกี่ ย วข้ อ งกั บ แรงงานจากการเกิ ด ขึ้ น ของ
ธุรกิจใหม่ และเทคโนโลยีใหม่
- ปั ญ หาที่ เ กี่ ย วข้ อ งกั บ สิ ท ธิ ข องลู ก จ้ า ง
ชั่วคราวของหน่วยงานของรัฐและเอกชน ใน
กรณี ที่มี การทา “สัญ ญาจ้ างเหมาบริก าร”
กับบุคคลภายนอก
- ก า ร รั ก ษา ค ว า ม เ ห ม า ะ ส ม ร ะ ห ว่ า ง
- รัฐบาลควรที่จะให้สัตยาบันและปฏิบัติตามอนุสัญญาพื้นฐานของ ILO ฉบับที่ 87
และ 98
- แก้ไขกฎหมาย พ.ร.บ. แรงงานสัมพันธ์ พ.ศ. 2518 ให้สิทธิการต่อรองของแรงงาน
เพิ่มมากยิ่งขึ้น และ พ.ร.บ. คุ้มครองแรงงาน พ.ศ. 2541 ให้มีความครอบคลุมปัญหา
การถูกละเมิดโดยเพื่อนร่วมงาน รวมถึงปรับเพิ่มประเภทแรงงานที่ไม่ได้มีสภาพการ
ทางานแบบทั่วไป
- กระทรวงแรงงานควรเป็ น แกนหลั ก ในการรวบรวมหน่ ว ยงานที่ เ กี่ ย วข้ อ งเพื่ อ
ประสานงานกับหน่วยงานต่างประเทศ เพื่อให้กระบวนการยุติธรรมสามารถที่จะ
ดาเนินการกับผู้ที่กระทาความผิดที่อยู่ต่างประเทศได้
- กระทรวงแรงงานควรแต่งตั้งคณะทางานประจาที่มีทั้งภาครัฐ นายจ้าง ลู กจ้าง และ
ภาควิชาการ เพื่อให้ สามารถสังเคราะห์แนวทางแก้ปัญหาที่ครอบคลุม เพื่อรับมือกับ
ประเด็นปัญหาต่าง ๆที่อาจจะเกิดขึ้นในอนาคต
- ปั ญ หาการบั งคั บ คดี ใ นกรณี ที่ น ายจ้ า งไม่
จ่ายเงินกองทุนเงินทดแทน
สิทธิสาหรับธุรกิจ - กระบวนการไกล่เกลี่ยตาม พ.ร.บ. เกษตร
ในห่วงโซ่อุปทาน พันธสัญญาฉบับใหม่ในภาคปฏิบัติยังมีความ
ไม่ เ ท่ า เที ย มกั น ในเรื่ อ งอ านาจการเจรจา
ต่อรอง
- กระทรวงแรงงานควรที่จะต้องเพิ่มงบประมาณให้มีจานวนพนักงานตรวจแรงงานที่
มากขึ้นและต้องมีการพัฒนาระบบการตรวจสอบแรงงานให้มีประสิทธิภาพมากยิ่งขึน้
- ให้ความรู้ กับเกษตรกรเกี่ยวกั บ พ.ร.บ. - กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ควรที่จะมีการผลักดันให้ความรู้เกษตรกรเกี่ยวกับ
เกษตรพันธสัญญา
พ.ร.บ.เกษตรพันธสัญญามากยิ่งขึ้น
- ก ล ไ ก ก า ร ส นั บ ส นุ น เ ก ษ ต ร ก ร ใ น - กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ควรที่จะให้อัยการเข้ามาช่วยในกระบวนการไกล่เกลี่ย
กระบวนการไกล่ เ กลี่ ย ข้ อ พิ พ าท เพื่ อ ข้อพิพาทตาม พ.ร.บ.เกษตรพันธสัญญาฉบับใหม่
ช่วยเหลือให้เกษตรกรได้รับความเป็นธรรม
32