ท�ำการรักษาพร้อมดูประวัติผู้ป่วยจากฐานข้อมูลและส่งยาถึงบ้าน ตลอดจนให้ อสม. ดูแลสุขภาพและเยี่ยมคนพิการ
ถึงบ้านเช่นเดียวกับผู้สูงอายุ34
2.1.3.4 ผลกระทบต่อคนไร้บ้าน
สถานการณ์แพร่ระบาดของโรคโควิด 19 ส่งผลกระทบแก่ประชาชนในทุกด้าน ทั้งการ
ด�ำเนินชีวิต รายได้ และสุขภาพ โดยเฉพาะกลุ่มคนจนเมืองซึ่งเป็นกลุ่มเปราะบางในสังคม รวมถึงกลุ่มคนไร้บ้าน
ซึ่งมีความเป็นอยู่ที่ไม่ถูกสุขลักษณะและเสี่ยงต่อการติดเชื้อโควิด 19 มาตรการเคอร์ฟิวท�ำให้คนไร้บ้านเสี่ยงต่อการถูก
ไล่ที่ คนไร้บ้านประสบปัญหาการขาดรายได้ การด�ำรงชีวิตได้อาศัยอาหารจากวัดและการบริจาคเป็นหลัก แรงงานนอก
ระบบที่ตกงานบางรายไม่สามารถเดินทางกลับภูมิล�ำเนาและไม่มีรายได้เพียงพอในการเช่าที่อยู่ จึงกลายเป็นคนไร้บ้าน
ในเมือง ทั้งนี้ มีรายงานว่ามีคนไร้บ้านที่จังหวัดเชียงใหม่ 2 ราย ถูกจับกุมด�ำเนินคดีในความผิดฝ่าฝืนเคอร์ฟิว ซึ่งศาลมี
ค�ำพิพากษาให้จ่ายค่าปรับและลงโทษจ�ำคุกแต่ให้รอลงอาญา35 แต่หลังจากกรณีดังกล่าวไม่พบว่ามีคนไร้บ้านถูกจับกุม
ด�ำเนินคดีอีก
การประเมินสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในสถานการณ์เฉพาะ
ในการดูแลคนไร้บา้ นในช่วงแรก หน่วยงานของรัฐทีเ่ กีย่ วข้องได้มมี าตรการให้ความช่วยเหลือ
คนไร้บ้าน โดยส่วนใหญ่เป็นการจัดหาและแจกจ่ายอุปกรณ์ป้องกันโรค (หน้ากากอนามัย เจลล้างมือ) และการรณรงค์
ให้ดูแลตนเอง (ล้างมือ รักษาระยะห่างทางสังคม) ต่อมา กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ได้จัด
ที่พักชั่วคราวและให้ความช่วยเหลือเบื้องต้น (อาหาร หน้ากากอนามัย) แต่พบว่ามีผู้ขอรับความช่วยเหลือด้านที่พัก
จ�ำนวนน้อย จึงปรับวิธดี แู ลใหม่เป็นการลงพืน้ ทีท่ �ำความเข้าใจและแจกอุปกรณ์ปอ้ งกันโรค36 ส่วนกรุงเทพมหานคร องค์กร
พัฒนาเอกชนบางแห่ง ภาคเอกชนและประชาชนทั่วไปได้ให้ความช่วยเหลือด้านอาหาร หน้ากากอนามัยแก่คนจนเมือง
และคนไร้บ้านในกรุงเทพมหานครด้วย ทั้งนี้ การให้ความช่วยเหลือของรัฐบาลมักท�ำผ่านช่องทางอิเล็กทรอนิกส์ ท�ำให้
กลุ่มคนไร้บ้านมีปัญหาในการเข้าถึงความช่วยเหลือที่เป็นเงินชดเชยรายได้ตามโครงการเราไม่ทิ้งกันของรัฐ เนื่องจาก
คนกลุ่มนี้ไม่มีข้อมูลส่วนบุคคลและไม่มีบัญชีเงินฝากธนาคาร
2.1.3.5 ผลกระทบต่อผู้ต้องขัง
บทที่ 2
เนื่องจากเรือนจ�ำและสถานที่คุมขังในประเทศไทยมักมีสภาพแออัดเหตุจากมีผู้กระท�ำ
ความผิดจ�ำนวนมาก จึงมีความเสี่ยงต่อการระบาดของโรคโควิด 19 กรมราชทัณฑ์จึงประกาศมาตรการต่าง ๆ
เพื่อป้องกันการแพร่ระบาดของโรค รวมทั้งการห้ามญาติเข้าเยี่ยมผู้ต้องขัง ท�ำให้ผู้ต้องขังเกิดความเครียดและกังวล
ทั้งจากความกลัวการแพร่ระบาดของโรคและการมิได้พบญาติมิตร เมื่อเดือนมีนาคม 2563 ได้เกิดเหตุการณ์จลาจล
34
จาก สธ.- พม.ร่วมดูแลคนพิการช่วง COVID-19 ชงมาตรการเยียวยาเพิม่ , โดย ไทยพีบเี อส, 2563. สืบค้นจาก https://
news.thaipbs.or.th/content/291250 และจาก ข่าวดี! เยียวยาผู้พิการที่ได้รับผลกระทบจากโควิด 1 พัน, โดย INN News, 2563.
สืบค้นจาก https://www.innnews.co.th/social/news_649118/
35
จาก ทนายสิทธิมนุษยชนยันคนไร้บ้านเชียงใหม่ 2 รายโดนจับจริงคดีฝ่าฝืนเคอร์ฟิว แต่ให้ข้อมูลวันเวลาคลาดเคลื่อน,
โดย ผู้จัดการออนไลน์, 2563. สืบค้นจาก https://mgronline.com/local/detail/9630000042370
36
จาก พม. เผย “คนไร้บ้าน” ใช้บริการบ้านพักฟรี 154 ราย เหตุบางส่วนชอบชีวิตอิสระ, โดย PPTVHD. สืบค้นจาก
www.pptvhd36.com/news/ประเด็นร้อน/124157
รายงานผลการประเมินสถานการณ์
ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี 2563
51