ويف عام 1982م �أعلنت اجلمعية العامة للأمم املتحدة �أن الفرتة من 1983م م�إىل
1992م هي عقد الأمم املتحدة للمعاقني .ويف عام 1983م �أقر امل�ؤمتر العام ملنظمة
العمل الدولية االتفاقية رقم ( )159والتو�صية رقم ( )168ب�ش�أن الت�أهيل املهني
للمعاقني(.)81
ويف عام 1989م �أطلقت الأمم املتحدة برناجما خا�صا عرف بربنامج العمل العاملي
للمعاقني ،وقد �أهابت اجلمعية باحلكومات �أن تتخذ جميع التدابري للقيام مبا
يتجاوز جمرد اعتماد خطط وطنية للمعوقني ،و�أكدت �أهمية دعم اجلهود الوطنية
عن طريق الت��اون الدويل ،و�شجعت احلكومات على موا�صلة دعمها للمنظمات
غري احلكومية ،مبا فيها منظمات املعوقني ،وعلى �إ�شراك املعوقني يف �صياغة
اال�سرتاتيجيات واخلطط املتعلقة بهم .كما �أ�صدرت الأمم املتحدة االتفاقية الدولية
حلقوق الطفل ،ون�صت يف مادتها ( )23على حقوق الأطفال املعاقني ،وهي �أول
اتفاقية دولية للحقوق تن�ص �صراحة على حقوق املعاقني.
ويف عام 1993م توج عقد الأمم املتحدة للمعاقني ب�صدور القواعد املوحدة ب�ش�أن
حتقيق تكاف�ؤ الفر�ص للمعاقني الذي اعتمدته اجلمعية العامة يف دورتها الثامنة
والأربعني الواردة يف 20دي�سمرب 1993م(.)82
ويف 19دي�سمرب 2001م قدمت املك�سيك مقرتحا باتفاقية تعنى بحقوق الأ�شخا�ص
املعاقني ،ف�أ�سندت اجلمعية العامة للأمم املتحدة مهمة درا�سة االقرتاح �إىل جلنة
خمت�صة ،وخالل ثالث �سنوات ،جنحت احلكومات يف �إعداد م�سودة العمل الأوىل
( )81حتدد االتفاقية جملة مبادئ �أ�سا�سية حتدد �سيا�سات الت�أهيل املهني ،مثل ت�ساوي الفر�ص واملعاملة ،والتدابري الإيجابية التي يجب عدم
اعتبارها متييزية �ضد غريهم من العمال ودمج املعاقني يف برامج وخدمات عامة مت�صلة بالعمل وت�أمني اخلدمات العامة للمعاقني يف املناطق
الريفية والنائية� ،أما التو�صية فتق�ضي بتعزيز فر�ص العمل املت�ساوية مبا يف ذلك �إجراء تكييف وت�صميم معقولني لأماكن العمل لتتوافق مع احتياجات
املعاقني ،راجع �آرثر �أوريلي ،حق الأ�شخا�ص املعوقني يف العمل الالئق ،درا�سة ن�شرها مكتب العمل الدويل بجنيف ،على موقع منظمة العمل الدولية
عام 2007م� ،ص ،6ورابطها هو:
http://www.ilo.org/public/arabic/region/arpro/beirut/info/publ/disability.htm.
( )82ي�صل عدد هذه القواعد �إىل 22قاعدة وهي توفر �إطارا ملوا�صلة تعزيز الهدفني املتمثلني يف حتقيق امل�ساواة وكفالة امل�شاركة الكاملة للمعاقني
يف احلياة االجتماعية وعملية التنمية ،وتق�ضي القواعد املوحدة بتعيني مقرر خا�ص لر�صد تنفيذها ،وتقدمي تقارير �سنوية �إىل جلنة التنمية
االجتماعية ،وتلعب القواعد املوحدة منذ اعتمادها دورا مهما يف توفري الإر�شاد لإعداد ال�سيا�سات واملمار�سات الوطنية ب�ش�أن الإعاقة يف �أنحاء
العامل ،ومن املتفق عليه على نطاق وا�سع �أن تطبيق املبادئ التي تعرب عنها القواعد ي�سهم بدرجة كبرية يف ن�شر �أح�سن املمار�سات ب�ش�أن حتقيق
تكاف�ؤ الفر�ص للمعوقني.
47