املطلب الثاين
مدلول املعاق يف الت�شريعات املقارنة والت�شريع الوطني
�أوال -مدلول املعاق يف الت�شريعات املقارنة:
ت�ستخدم معظم الت�شريعات املقارنة م�صطلح املعاقني ،فعلى م�ستوى الت�شريعات
الداخلية للدول جند امل�شرع الأمريكي يعرف املعاق ب�أنه "كل من لديه �ضعف عقلي
�أو بدين يحد ب�شدة من �أحد الأن�شطة الرئي�سة يف ممار�سة حياته املعتادة"(.)25
ويف فرن�سا يعرف تقنني العمل الفرن�سي املعاق ب�أنه "كل �شخ�ص نق�صت قدراته
فعليا يف احل�صول على وظيفة �أو البقاء فيها نتيجة ق�صور يف واحدة �أو �أكرث من
الوظائف الع�ضوية �أو احل�سية �أو العقلية "(.)26
ولكن امل�شرع الفرن�سي نظم حماية املعاقني وحقوقهم ورعايتهم ب�شكل �شامل يف
قانون امل�ساواة يف احلقوق والفر�ص "“ Loi n° 2005-102 du 11 février 2005
وعرف الإعاقة يف املادة الثانية منه ب�أنها "كل ما يحد من ن�شاط ال�شخ�ص �أو يقيد
م�شاركته يف احلياة داخل املجتمع نتيجة ق�صور �أو تغري مهم ،م�ؤقتا كان �أو دائما ،يف
واحدة �أو �أكرث من الوظائف الع�ضوية �أو احل�سية �أو العقلية� ،إدراكية كانت �أو بدنية،
نتيجة عوامل وراثية �أو اختالل �صحي ُمق ِعد"(.)27
( )25املادة ( )12101من قانون املعاقني الأمريكي Americans with Disabilities Act- ADAال�صادر يف 1990/10/30م .وقد
ظهرت قوانني خا�صة باملعاقني ،يف الواليات املتحدة منذ عام 1975م فقد �صدر القانون العام رقم ،94/142الذي عرف با�سم :قانون الرتبية
للأفراد املعاقني مبوجب القانون رقم Public Law 1990- 101ويسمى Individuals With Disabilities Education Act,
.IDEA
للمزيد راجع مو�سوعة ويكيبيديا على الرابط التايل:
http://en.wikipedia.org/wiki/Americans_with_Disabilities_Act_of_1990
( )26راجع املادة 323-10من تقنني العمل الفرن�سي واملعدلة بالقانون ال�صادر يف 2005/2/11م وهي تن�ص على :
"toute personne dont les possibilités d’obtenir ou de conserver un emploi sont réduites par suite d’une
altération d’une ou plusieurs fonctions physiques, sensorielles, mentales ou psychiques » est un sala-rié handicapé (Article L. 323-10 du Code du travail. V. http://www.juritravail.com/salaries
handicapes.
( )27وقد ورد ذلك يف املادة الثانية من القانون التي �أدخلت تعديال على قانون العمل االجتماعي والأ�سر ،ف�أدرجت فيه املادة � 114ضمن الف�صل
الأول من الباب الأول من الكتاب الأول Art. L. 114. du code de l’action sociale et des familles ،وقد ن�صت هذه املادة على �أنً =
23