املبحث الأول
مفهوم املعاق
قبل �أن نحدد مدلول املعاق يف املواثيق الدولية والت�شريعات الوطنية ،نبني يف عجالة
املدلول اللغوي واال�صطالحي لكلمة معاق.
فمن الناحية اللغوية التعوق التثبط والتعويق التثبيط ,وهو تفعيل من عاق يعوق(،)10
وعاقه عن ال�شيء عوقا �أي منعه و�شغله عنه فهو عائق ،واجلمع ُع ِّوق وعوائق ،وعوائق
الدهر �شواغله و�أحداثه(.)11
ولفظ معاق م�شتق من الفعل الرباعي �أعاق ،وف�ضال عن �شيوع ا�ستخدامه فهو يعك�س
عدم مالزمة الإعاقة ك�صفة �سلبية للم�صاب ،ويظهر تعديها من الغري �إليه.
�أما يف اللغة الإجنليزية في�سود اخللط بني م�صطلحات( )disabledمبعنى العاجز
�أو غري القادر ،و( )handicappedمبعنى املعاق ،و( )impairedمبعنى امل�صاب،
ويف�ضل الإجنليز ا�ستخدام لفظ disabledعلى ،handicappedوي�شيع ا�ستخدامه
لديهم� ،إذ يرون �أنه �أكرث لباقة ،غري �أن العك�س هو ال�صحيح يف اللغة العربية� ،إذ
يف�ضل فيها لفظ معاق على لفظ عاجز(.)12
�أما من الناحية اال�صطالحية ،فاملعاق يعني لدى البع�ض "ال�شخ�ص الذي يعاين
عجزا �أو عاهة من العاهات حتد من ن�شاطه وفاعليته ،وتعوقه ب�شكل �أو ب�آخر عن
القيام مبا يقوم به ال�شخ�ص ال�سليم اخلايل من مثل عاهته"(.)13
( )10ل�سان العرب البن منظور ،دار املعارف ،ج ،4ب ت� ،ص .3173
( )11انظر جممع اللغة العربية "املعجم الوجيز" ،بريوت ،من�شورات املركز العربي للثقافة والعلوم ،بدون تاريخ ن�شر� ،ص .441
( )12علي عمر علي امل�صراتي ،النظام القانوين للحماية االجتماعية يف الت�شريع الليبي ،الف�ضيل للن�شر والتوزيع ،بنغازي ،ط 2011م� ،ص .197
( )13عمر التومي ال�شيباين ،الرعاية الثقافية للمعاقني ،الدار العربية للكتاب ،طرابل�س1989 ،م� ،ص .13
17