التيُأقرتهاُاألممُالمتحدةُ،أنُيقدمُتقاريرهُوتوصياتهُبكلُحياديةُوموضوعيةُوبأقصىُدرجاتُالمهنيةُ،والُيمكنُ
أن ُتكتمل ُهذه ُالمسؤولية ُدون ُتعاون ُالجهات ُالمعنية ُال ُسيما ُتلك ُالمؤسسات ُالموكول ُإليها ُدستوريا ُإدارةُ
االنتخاباتُواإلشرافُعليهاُ ،ويعنيُذلكُأنُعلىُالمركزُأنُيتقصىُويرصدُويراقبُمجرياتُهذهُالعمليةُبكلُ
الوسائلُالمتاحةُ،وأنُتتعاونُمعهُاألجهزةُوالهيئاتُوالسلطاتُالمعنيةُكافةُفيُهذاُالشأنُ .
وحيثُأنُقانونُاالنتخابُحددُفيُنصوصهُاألشخاصُالذينُيسمحُلهمُبالتواجد ُفيُمراكزُاالنتخابُوالفرزُ،
فقدُتقدمُالمركزُالوطنيُلحقوقُاإلنسانُبتاريخُ2020/10/15مُ،بطلبُللهيئةُالمستقلةُلالنتخاب ُيعربُمنُ
خالله ُعن ُرغبته ُبمشاركة ُالتحالف ُالوطني ُلمراقبة ُاالنتخابات ُالنيابيةُ ،والذي ُيقوده ُالمركز ُالوطني ُبمراقبةُ
العمليةُاالنتخابيةُبمختلفُمراحلهاُُوالخاصةُبانتخاباتُالمجلسُالنيابيُالتاسعُعشر.
ولهذهُالغايةُشكلُالمركزُالوطنيُلحقوقُاالنسانُتحالفاُ ُوطنياُ ُضمُأكثرُمنُ(ُ)70هيئةُمدنيةُلرصدُمجرياتُ
االنتخابات ُالمتعلقة ُبانتخاب ُأعضاء ُالمجلس ُالنيابي ُالتاسع ُعشرُ ،وقد ُباشر ُ"التحالف ُالوطني ُبمراقبة ُهذهُ
العمليةُبإدارةُالمركزُالوطنيُوبإشرافهُ"ُحيثُعملُالمركزُعلىُاختيارُفريقُلمراقبة ُمجرياتُعمليةُاالقتراعُ،
بماُيتناسبُمعُعددُالناخبينُ ،وعددُمراكزُاالقتراعُفيُالدوائرُاالنتخابيةُ ،وعددُصناديقُاالقتراعُ،معُمراعاةُ
ضمانات ُالنزاهة ُواالستقاللية ُفي ُعملية ُاختيارهم ُعن ُأي ُهيئات ُأو ُمؤسسات ُأو ُانتماءات ُتؤثر ُعلى ُنزاهةُ
عملية ُالمراقبةُ ،وذلك ُضمن ُشروط ُخاصة ُوضعت ُالختيار ُالمراقبينُ ،وقد ُتم ُتدريب ُقرابة ُألفين ُومئتينُ
(ُ)2200مراقب /ـةُ،تمُاختيارُألفينُومئةُ(ُ)2100مر ٍ
اقب ُمنهمُلتغطيةُماُنسبتهُُ %100منُمراكزُاالقتراعُ
البالغُعددهاُ(ُ)1824مرك ازُ،وبماُنسبتهُُ%26منُعددُصناديقُاالقتراعُالبالغُعددهاُ(ُ)8061صندوقاُ.
واستكماالُ ُلمهمة ُالمراقبة ُوتعزي اُز ُلهاُ ،فقد ُأخذ ُالمركز ُعلى ُعاتقه ُمهمة ُالقيام ُبعملية ُرصد ُمجريات ُالعمليةُ
االنتخابيةُ ،تتضمنُرصدا ُوتحليال ُمتعلقا ُبالتشريعاتُالناظمةُللعمليةُاالنتخابيةُ،وذاتُعالقةُبعمليةُمشاركةُ
الفئات ُاألكثر ُحاجة ُللحمايةُ ،وذات ُعالقة ُبمشاركة ُاألحزاب ُالسياسيةُ ،وذات ُع��لقة ُبالتغطية ُاإلعالميةُ
وتعاطيُوسائلُاإلعالمُمعُالعمليةُاالنتخابيةُوالفاعلينُفيهاُ،وقبلُذلكُوبعدهُرصدُالعمليةُاالنتخابيةُمنُحيثُ
نجاعة ُوفعالية ُاإلجراءات ُالمتخذة ُلتسهيل ُاالنتخابات ُوتمكين ُالمشاركين ُفيها ُمن ُكل ُالقطاعاتُ ،وصحةُ
اإلجراءاتُوسالمةُالظروفُالمحيطةُمنُخاللُفريقُرصدُمتحركُقادرُعلىُالوصول ُإلىُالعديدُمنُمراكزُ
االقتراعُ،ورصدُهذهُالمظاهرُ ُ.
إن ُهدف ُهذا ُالتقرير هو ُاجراء ُإعطاء ُتقييماُ ُشامالُ ُومهنياُ ُوموضوعياُ ُومحايداُ ُلمجريات ُالعملية ُاالنتخابيةُ
وخاصة ُمجريات ُعملية ُاالقتراعُ ُ،ومراقبةُورصدُمدىُاحت ارمُالحقوقُالتيُتشتملُعليهاُالعمليةُاالنتخابية ُمنُ
6