๗๘
ประเด็นที่ ๓ การลงโทษจาคุกฐานละเมิดอานาจศาล ต่อมาลงโทษความผิดอาญาในกรรมเดียวกันนั้นขัดกับ
หลักการห้ามลงโทษซ้าสองครั้งในการกระทาเดียวหรือไม่ อย่างไร
ผู้แทนของสถาบันวิจัยและพัฒนารพีพัฒนศักดิ์ของสานักงานศาลยุติธรรมเห็นว่าควรลงโทษในเรื่องใดเรื่อง
หนึ่งเท่านั้น ส่วนนักวิชาการคดีรัฐธรรมนูญจากสานักงานศาลรัฐธรรมนูญมีความเห็นที่คล้ายกันว่าควรแยกเรื่อง
ละเมิดอานาจศาลและคดีอาญาออกจากกันต่างหากไม่ควรนามาปะปนกัน
นอกจากนี้ผู้แทนจากโครงการอินเทอร์เน็ตเพื่อกฎหมายประชาชน (ILAW) ยังเห็นว่าดาเนินคดี ถ้าหากมี
การแก้กฎหมายอาจจะต้องเขียนให้ชัดขึ้นว่า ละเมิดอานาจศาลจะต้องเป็นกรณีที่เกี่ยวพันกับคดีโดยตรง เช่น ก่อ
ความวุ่นวายในห้องพิจารณาคดีซึ่งทาให้คดีไม่สามารถดาเนินการต่อไปได้
ประเด็นอื่น
ผู้แทนโครงการอินเทอร์เน็ตเพื่อกฎหมายประชาชน (ILAW) มีความเห็นว่าควรมีนิยามกาหนดการกระทา
ความผิดให้ชัดเจนกว่านี้ ส่วนเรื่องการเพิ่มโทษปรับ ลดโทษจาคุก ปัญหาคือถ้านักกิจกรรมบางคนเป็นนักศึกษาจะ
มีเงินมาจ่ายค่าปรับหรือไม่ แล้วถ้าไม่มี ก็ต้องไปบังคับการกักขังแทนค่าปรับแทนซึ่งอาจจะเป็นปัญหา
ผู้แทนจากสานักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติเห็นว่าในเรื่องละเมิดอานาจศาลก็อาจมีกรณีที่
ศาลใช้ดุลพินิจผิดพลาดไปได้ ซึ่งการที่ถือว่าผู้กระทาความผิดฐานละเมิดอานาจศาลไม่ได้เป็นจาเลย เป็นเพียงผู้ถูก
กล่าวหาไม่มีสิทธิที่จะได้รับสิทธิต่าง ๆ ของจาเลยในการต่อสู้คดี ทั้งการมีทนายความ การนาพยานหลักฐานต่าง ๆ
เข้าสืบต่อหน้าผู้ถูกกล่าวหาหรือจาเลย ก็เป็นสาเหตุหนึ่งที่ทาให้การใช้ดุลพินิจของผู้พิพากษาอาจจะผิดพลาดไปได้
เมื่อผิดพลาดแล้วถ้าเป็นกระบวนการในทางอาญาจะมีพระราชบัญญัติค่าตอบแทนผู้เสียหายหรือจาเลยในคดีอาญา
กรณีของโทษละเมิดอานาจศาลที่ศาลสั่งจาคุก หากต่ อมาผู้ถูกกล่าวหาได้อุทธรณ์ฎีกาขึ้นมา ปรากฏว่าโทษที่ได้ถูก
จาคุกไปนั้นปรากฏว่าเขาไม่ได้กระทาความผิด บุคคลดังกล่าวก็ไม่สามารถไปขอ��ับการเยียวยาหรือชดเชยตาม
พระราชบั ญญัตินี้ได้ เพราะกฎหมายไทยถือว่าความผิดฐานละเมิดอานาจศาลไม่ใช่โ ทษทางอาญา นอกจากนี้
ประเด็นข้อเสนอที่ว่า ให้ศาลส่งเรื่องให้อัยการผู้ซึ่งปฏิบัติหน้าที่ในห้องพิจารณาในเวลาเดียวกันนั้นดาเนินการ
ฟ้องร้อง มองว่าในเรื่องละเมิดอานาจศาลในศาลยุติธรรม อาจเกิดได้ทั้งในศาลอาญาและศาลแพ่ง ซึ่งหากเกิดขึ้นใน
ศาลแพ่ง คดีนั้นอาจจะไม่ได้มพี นักงานอัยการอยู่ในห้องพิจารณา ทาให้ไม่สามารถส่งเรื่องไปให้ได้