光影的角落 疫情加劇 屬秘書長的身心障礙與無障礙議題特 身心障礙者多重弱勢處境浮現 使發表聯合聲明，呼籲各締約國落實 由於 5 月中旬之後本土新冠肺炎疫情嚴 CRPD，確保身心障礙者於緊急情況的 峻、全國疫情警戒提升至第三級，已 生命安全。世界衛生組織則提出〈新型 有多個身心障礙團體向國家人權委員 冠狀病毒疫情期間有關障礙因素的考 會提出申訴，陸續爆發的長照等機構 量〉(Disability considerations during 內感染案例，顯示障礙者和照顧服務 the COVID-19 outbreak)，強調身心障 提供者處於染疫的高風險中。政府因 礙者存在較高的感染風險，並且有更高 防疫採行的必要措施，包括中止法定 的機率演變成重症。 的機構式與社區式支持服務，卻未能 會議準備紅、黃手板，若現場有聽不懂或說太快的，與會者可以立即舉牌提醒給主持人。 依據需求即時轉換為居家式服務，還 國際勞工組織則在其疫情影響監測報告 有慢性病就醫需求被忽略、心理諮商 中，描述全球性疫情導致身心障礙者面 服務中斷等情形，已嚴重影響身心障 臨的不平等處境加劇，而各國採用的行 礙者的生存與安全。 動限制、遠距工作等管制措施，若未能 障礙者必要的無障礙場地設施，以及會議 另外，這次特別在會議中準備紅、黃手 上的手語翻譯與同步聽打服務等，但是經 板，若現場有人語速太快或表達內容不易 過這幾個月的座談與訪談，國家人權委員 理解的，與會者就可以立即舉牌反映給主 自2019年新冠肺炎疫情於全球蔓延以 的社會保障措施，對所得不足的身心障 會幕僚與兩位人權委員，也發現許多不足 持人。還有在書面文件上，除了轉換為各 來，聯合國身心障礙者權利委員會與直 礙勞工及其家庭將是雪上加霜。 之處。例如電動輪椅和手推輪椅適合的桌 種無障礙格式以外，制式的討論題綱是否 面高度各有不同，若只準備相同高度的會 改寫為易讀版本，也是相當重要的準備工 議桌，而沒有能夠個別調整高度電動升降 作等。 依據 CRPD 落實合理調整，並採用積極 桌，對長時間參與討論的肢體障礙者將會 造成體力負擔。 王幼玲委員強調，累積了這幾次的操作與 經驗，未來將繼續運用到國家人權委員會 再者，一般會議中提供的手語翻譯服務， 舉辦的相關會議與活動，更希望能推廣到 以「口翻手」為主、著重將發言者的口語 所有政府部門與團體的活動與會議。 表達內容轉換為手語。但本次焦點團體訪 34 談在進行聽語障礙者場次時，由於現場通 由於 CRPD涵蓋範圍甚廣，在這幾場聽取 曉手語的成員為多數，因此國家人權委員 意見的過程中，發現障礙社群現階段最關 會特別安排兩組手語翻譯員，一組專注於 切的問題，集中在防疫措施未考量障礙者 「口翻手」，一組則持麥克風負責「手翻 需求、身心障礙勞工無法依體能提早退 口」，即將手語轉換為口語，以達到順暢 休，以及社會大眾的意識提升有待加強等 的雙向溝通。 事項。 防疫期間，陳菊主委、王榮璋及王幼玲委員戴上透明口罩以利聽覺障礙者辨識唇形。 35