Prevención de la tortura Guía operacional para las Instituciones Nacionales de Derechos Humanos
embargo, la mera existencia de leyes y reglamentos no es suficiente para prevenir la tortura; también
es necesario que esas leyes y reglamentos se comprendan y se apliquen rigurosamente.
Se ha hecho un gran hincapié en terminar con la impunidad (exención de castigo por un acto delictivo)
mediante el uso del derecho penal nacional e internacional. Esta línea de acción constituye una
importante estrategia de prevención indirecta que debe complementarse con otros enfoques para
abordar de forma eficaz las causas profundas de la tortura.
Es por ello que toda estrategia integrada de prevención de la tortura precise de un tercer elemento,
que se centre en la prevención directa y emplee mecanismos de control que eviten la confrontación
y no tengan carácter judicial. Estos mecanismos pueden incluir, por ejemplo, el monitoreo periódico y
sin previo aviso de los lugares de detención por órganos independientes, y la realización de campañas
de educación pública para Concientizar a la comunidad y que sirvan de apoyo a la prevención de la
tortura y los tratos crueles.
Esta estrategia integrada de prevención se puede ilustrar como una casa donde el marco jurídico
constituye los cimientos, la aplicación del marco forman los muros y los mecanismos de control
constituyen el techo protector.
Mecanismos de
control
Visitas a los centros de detención
Órganos internacionales de derechos
humanos
Campañas de concienciación pública
Aplicación
Garantías procesales
Capacitación de funcionarios públicos
Lucha contra la impunidad
Marco jurídico
Ratificación de tratados internacionales
Prohibición y penalización de la tortura
Garantías jurídicas
Existencia de un marco jurídico general
La existencia de un marco jurídico general constituye un componente fundamental de toda estrategia de
prevención de la tortura. El marco jurídico debería ser reflejo de las normas internacionales pertinentes
de derechos humanos y debería contener disposiciones dirigidas a prohibir y prevenir la tortura.
Introducción: El concepto de prevención de la tortura y su aplicación | 5