46. 監察院2019年調查報告指出，矯正署評估，矯正機關在監受刑人之基本
生活需求費用為新臺幣(下同)3,000元，惟據該署統計資料顯示，受刑人
有1萬2,496人（占比20.51％）來自於低收、中低收入戶或近貧之弱勢家
庭，服刑期間有7,832人（占比12.87％）無人接濟，有3,407人（占比5.6
％）需靠監所作業金收入維生，有1萬3,989人（占比22.5％）受刑（收容）
人能自由使用的保管金低於1千元，2016年至2018年7月底止計462名受刑
（收容）人連健保費的部分負擔都繳不起，凸顯至少2成以上的受刑人在
監服刑無法滿足基本生活需求，亟待扶助與救濟，矯正署明顯已違背憲
法第15條、第155條及公民與政治權利國際公約第10條第1項應予受刑人
合於人道及尊嚴處遇之規定。
47. 法院、檢察官及行政執行機關對收容人之保管金及勞作金辦理沒收、追
徵及民事、行政執行時，依強制執行法規定，原則上應保留收容人2個月
生活費用，然多數執行命令僅保留收容人1個月生活費用，容有未合，司
法院及法務部宜轉請所屬研議原則性之作法。
羈押禁見者之配套處遇
48. 家庭權及通信權屬基本人權中極為重要之環節，公民與政治權利國際公
約第20號一般性意見要求各國政府應允許被監禁人在必要的監視下，接
受家屬探訪及通信。監察院2018年調查報告指出，我國羈押禁見之實務，
係全面禁止被告與任何親友接見、通信，甚至禁止其閱讀報紙、收看電
視及收聽廣播。2012年1月迄2017年12月，僅有14件允許禁見被告與其家
庭成員接見、通信之特例，占全部禁見被告人數約千分之一，此種非按
個案情節，全面斷絕在押被告與家庭聯繫，並禁止其獲取外界一切資訊
之作法，加諸於受處分人心理層面之痛苦，已逾越所欲追求保全刑事證
據之目的及比例原則。本案調查期間，法務部依監察院建議，函請所屬
各檢察機關應依刑事訴訟法第105條第3項及第4項審酌禁見之「對象、範
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