امل�ؤ�س�سة الوطنية حلقوق الإن�سان – مملكة البحرين
اً
مف�صل ت�ضمن عدة تو�صيات مت رفعه �إىل
.36وعلى �إثر تلك الزيارة� ،أعدت امل�ؤ�س�سة الوطن ّية تقري ًرا
وزارة الداخل ّية ،وكان من �أبرز تلك التو�صيات ،التحقيق اجلاد يف االدعاءات بوجود �سوء املعاملة
املهينة واحلاطة بالكرامة من قبل �أفراد ال�شرطة وبع�ض ال�ضباط الذين �أ�شار لهم التقرير،
و�ضرورة �إر�ساء ثقافة حقوق الإن�سان املتعلقة باملوقوفني �أو املحتجزين وتعزيزها لدى �أفراد
ال�شرطة يف مراكز التوقيف واالحتجاز مبا يتوافق مع املعايري الدولية الإن�سان ّية ذات ال�صلة ،ذلك
�أن دور �أفراد ال�شرطة القائمني على مركز االحتجاز يرتكز على الإ�شراف الف ّعال واحلفاظ على
�سالمة وحقوق املوقوفني كونهم حتت عهدتهم القانونية ،باعتبارهم غري مدانني بحكم ق�ضائي،
و�ضرورة �أن يكون فر�ض اجلزاء على مرتكب املخالفة وحده من دون �أن ميتد �إىل غريه كعقاب
جماعي � اً
ن�ص على ذلك الد�ستور يف املادة رقم ( )20الفقرة
إعمال ملبد�أ �شخ�صية العقوبة ،كما ّ
(ب) ،والعمل على �إيجاد نظام �أمني يحول دون دخول املمنوعات للموقوفني ،ومتكينهم من االلتقاء
مبحاميهم حال طلبهم ذلك ،والقيام بالت�سهيالت كافة يف هذا ال�ش�أن وتوثيقها ،ومنحهم الوقت
الكايف ملمار�سة الريا�ضة ومتكينهم من التمتع ب�أ�شعة ال�شم�س �أوقاتا كافية ،والعمل على �إيجاد
بيئة اجتماع ّية داخل مراكز االحتجاز من خالل �إتاحة الفر�صة اللتقاء النزالء ببع�ضهم بع�ضا
وفق ال�ضوابط القانونية ومبا ال يخل بالنظام داخل املراكز ،و�إعادة النظر يف الإجراءات املتخذة
يف نظام الزيارات مع الأهل وما ي�صاحبها من �إجراءات �أمن ّية قد تو�صف ب�أنها مهينة ،و�إزالة
احلواجز الزجاج ّية بني املوقوف وذويه ،وزيادة االهتمام بجودة ونظام الوجبات م�� حيث الكفاية
والتنوع ،وزيادة االهتمام بنظام الرعاية ال�صحية وتلقي العالج ومتابعته ،مع توفري الأدوات
ال�صحية على اختالف �أنواعها ،ومراعاة القدرة اال�ستيعابية للغرف املخ�ص�صة للموقوفني مبا
يتيح لهم قد ًرا من الراحة ،والنظر يف �إمكانية ت�شكيل جلنة م�ؤقتة مكونة من وزارة الداخلية،
وال�سلطة الق�ضائية ،وامل�ؤ�س�سة الوطنية حلقوق الإن�سان ،والأمانة العامة للتظلمات ،لدرا�سة وو�ضع
ت�صور لإجراءات معاملة املوقوفني مبركز ال�سجن االحتياطي يف احلو�ض اجلاف� ،إال �أن امل�ؤ�س�سة
الوطن ّية مل تتلق ردا من وزارة الداخل ّية ب�ش�أن ما ّمت اتخاذه حيال تلك التو�صيات.
.37وت�شري امل�ؤ�س�سة الوطن ّية ويف منا�سبة �أخرى �إىل تلقيها طل ًبا من ذوي �أحد املحكوم عليهم بالتدخل
للنظر يف توفري العالج املنا�سب له مبدين قلقهم البالغ على �صحته ،حيث قامت امل�ؤ�س�سة الوطنية
بالتوا�صل مع وزارة الداخلية لطلب االلتقاء باملحكوم عليه للوقوف على حالته ال�صح ّية التي �أبدت
تعاونا يف هذا ال�ش�أن� ،إال �أنه وبعد زيارة املحكوم عليه يف �إدارة الإ�صالح والت�أهيل اعتذر عن عدم
لقاء وفد امل�ؤ�س�سة الوطنية من دون بيان لأ�سباب وا�ضحة ،طال ًبا التن�سيق مع ذويه يف متابعة
و�ضعه ال�صحي.
.38ويف �إطار والية امل�ؤ�س�سة الوطنية يف جمال حماية حقوق الإن�سان ،منحها الأمر امللكي ب�إن�شائها
اخت�صا�صات �شبه ق�ضائية ،حيث ن�صت املادة رقم ( )3يف فقرتها (هـ) ،على �أن تخت�ص امل�ؤ�س�سة
الوطنية يف �سبيل حتقيق �أهدافها بـ «تلقي ال�شكاوى املتعلقة بحقوق الإن�سان ،ودرا�ستها و�إحالة
ما ترى امل�ؤ�س�سة �إحالته منها �إىل جهات االخت�صا�ص مع متابعتها ب�شكل فعال� ،أو تب�صري ذوي
ال�ش�أن بالإجراءات الواجبة االتباع وم�ساعدتهم يف اتخاذها� ،أو املعاونة يف ت�سويتها مع اجلهات
املعنية» ،وعليه ف�إن امل�ؤ�س�سة الوطنية وخالل عام 2013قد تعاملت مع مائة وثماين ع�شرة �شكوى،
تنوعت م�ضامينها من حيث احلقوق املدعى وقوع االنتهاك فيها ،حيث بلغ عدد ال�شكاوى املتعلقة
باحلقوق املدنية وال�سيا�سية �أربعا وثمانني �شكوى حيث كان ن�صيب ال�شكاوى املتعلقة باحلق يف
ال�سالمة اجل�سدية واملعنوية �سبعا وع�شرين �شكوى ،واحدى وع�شرين �شكوى متعلقة باحلق يف
25