目 次 壹、案由與緣起 ........................................................................................1 貳、案件摘要 ............................................................................................1 參、事實.....................................................................................................2 肆、理由與證據 ........................................................................................3 一、法規適用 ............................................................................................................. 3 (一)國際人權公約 .................................................................................................... 3 (二)國內相關法令 .................................................................................................... 4 二、調查前置作業 ..................................................................................................... 4 (一)收受陳情書 ........................................................................................................ 4 (二)立案調查 ............................................................................................................ 5 三、調查範圍界定 ..................................................................................................... 5 四、蒐集證據方式 ..................................................................................................... 6 (一) 召開專家學者諮詢會議 .................................................................................... 6 (二) 函詢相關單位 .................................................................................................... 6 (三) 查詢政府公開資料 ............................................................................................ 6 (四) 召開報告諮詢會議 ............................................................................................ 6 五、調查限制 ............................................................................................................. 7 六、相關機關函復說明 ............................................................................................. 7 (一) 教育部 ................................................................................................................ 7 (二) 財政部 ................................................................................................................ 8 (三) 勞動部 ................................................................................................................ 8 (四) 國家發展委員會 ................................................................................................ 9 (五) 內政部移民署 .................................................................................................... 9 伍、調查過程及分析 ..............................................................................10 一、學費補助資格是否具差別待遇 ....................................................................... 10 二、外國人能否主張基本權利保障 ....................................................................... 11 (一) 消除一切形式種族歧視國際公約 .................................................................. 11 (二) 憲法對外國人的保障 ...................................................................................... 12 三、受教育權對外國人之保障 ............................................................................... 15 (一) 國際人權公約中受教育權的保障 .................................................................. 15 (二) 政府是否履行公約之國家義務 ...................................................................... 17 四、學費補助的差別待遇是否具備合理關聯 ....................................................... 19 (一) 學費補助應適用平等原則 .............................................................................. 19 i

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