การจัั ดส รรที่่� ดิินทำำ�กิิ น ให้้ แ ก่่ ร าษฎรที่่�ย ากไร้้
ทำำ�ประโยชน์์และอยู่่�อาศััย ซึ่่�งมีีส่่วนช่่วยลด
ความเหลื่่�อมล้ำำ��ในการถืือครองที่่�ดิิน
2.2 ปััญหา อุุปสรรค
บทสรุุุ�ปผู้้�บริิหาร
10
ผู้้�ใช้้แรงงานยัังคงถููกละเมิิดสิิทธิิและถููกเลืือก
ปฏิิบัติั ใิ นการสมััครงานจากการติิดเชื้้อ� เอชไอวีี
ในขณะที่่�แรงงานนอกระบบจำำ�นวนมากยัังไม่่ได้้รับั
การคุ้้�มครองทางสัังคม เช่่น แรงงานแพลตฟอร์์ม
หรืือบางกลุ่่�มมีีกฎหมายคุ้้�มครองแต่่การบัังคัับใช้้
ไม่่มีีประสิิทธิิภาพ เช่่น ลููกจ้้างทำำ�งานบ้้าน
เป็็นต้้น
แรงงานข้้ามชาติิจำ�น
ำ วนมากยัังไม่่มีหี ลัักประกััน
สุุขภาพ รวมถึึงไม่่มีสิี ทิ ธิิเลืือกตั้้�งคณะกรรมการ
ประกัันสัังคม
สถิิติิการฆ่่าตััวตายมีีแนวโน้้มสููงขึ้้�นต่่อเนื่่�อง
หลายปีี โดยเฉพาะกลุ่่�มเด็็ ก และเยาวชน
มีีความเสี่่ย� งในการฆ่่าตััวตายสููงกว่่ากลุ่่�มประชากร
วััยอื่่�น
จำำ�นวนผู้้�เข้้ารัับการรัักษาพยาบาลจากการใช้้
กััญชาสููงขึ้้�น และมีีรายงานถึึงผลกระทบต่่อ
สุุขภาพอนามััยของเด็็กและเยาวชน สะท้้อนถึึง
กลไกที่่�ยัังไม่่มีีประสิิทธิิผลเพีียงพอของรััฐ
การติิดตามเด็็กที่่�หลุุดออกจากระบบการศึึกษา
ให้้กลัับเข้้าสู่่ร� ะบบการศึึกษายัังต้้องดำำ�เนิินการ
ต่่อ รวมถึึงยัังไม่่มีกี ารเชื่่อ� มโยงข้้อมููลสารสนเทศ
ของนัั ก เรีี ย นรายบุุ ค คลระหว่่ า งหน่่ ว ยงาน
ที่่�จััดการศึึกษา
การพิิจารณาทบทวนหลัักเกณฑ์์การกู้้�ยืืมเงิิน
กยศ. ที่่� จำำ�กัั ด เฉพาะในบางสาขาวิิ ช าที่่� มีี
ความจำำ�เป็็นต่่อการพััฒนาประเทศ ให้้ขยาย
ไปยัั ง สาขาหรืือหลัั ก สููตรอื่่� น เพื่่� อ ส่่ ง เสริิ ม ให้้
บุุคคลได้้เข้้าถึึงการศึึกษาและพััฒนาศัักยภาพ
ของตนตามความเหมาะสม
การจััดทำำ�กฎหมายลำำ�ดัับรองตามกฎหมาย
เกี่่�ยวกัับอุทุ ยานแห่่งชาติิ สัตว์
ั ป่์ า่ และป่่าชุุมชน
ยัั ง ไม่่ แ ล้้ ว เสร็็ จ ส่่ ง ผลให้้ ป ระชาชนได้้ รัั บ
ผลกระทบจากปัั ญ หาที่่� ดิิ นทัั บซ้้ อ นกัั บที่่� ดิิ น
ของรััฐและบางส่่วนถููกดำำ�เนิินคดีี
ประชาชนยัังไม่่มีีส่่วนร่่วมในโครงการพััฒนา
ทั้้�งของภาครััฐและเอกชนอย่่างเพีียงพอ ทำำ�ให้้
มีีการคััดค้า้ นการดำำ�เนิินโครงการหรืือเรีียกร้้อง
ให้้ฟื้้�นฟููเยีียวยาผลกระทบที่่�เกิิดขึ้้�น
การประกอบธุุรกิิจ รวมถึึงการลงทุุนข้า้ มพรมแดน
ยัังคงมีีผลกระทบต่่อสิิทธิิมนุุษยชนทั้้�งในด้้าน
แรงงาน นัักปกป้้องสิิทธิิมนุุษยชน และสิิทธิิ
ในสิ่่�งแวดล้้อมที่่�ดีี
2.3 ข้้อเสนอแนะของ กสม.
การเร่่งพิิจารณาให้้ความเห็็นชอบร่่าง พ.ร.บ.
ขจััดการเลืือกปฏิิบััติิต่่อบุุคคล พ.ศ. ....
การทบทวนกฎหมายแรงงานและกฎหมาย
ที่่� เ กี่่� ย วข้้ อ งเพื่่� อ ให้้ ก ารคุ้้�มครองแรงงาน
กลุ่่�มที่่�เข้้าไม่่ถึึงความคุ้้�มครองทางสัังคม
การแก้้ ไ ขระเบีี ย บกระทรวงแรงงานเพื่่� อ ให้้
แรงงานข้้ามชาติิมีสิี ิทธิิเลืือกตั้้�งคณะกรรมการ
ประกัันสัังคม และมีีมาตรการที่่�ทำำ�ให้้แรงงาน
ข้้ามชาติิเข้้าถึึงหลัักประกัันสุขุ ภาพได้้อย่่างทั่่�วถ��ึง
การเพิ่่� ม การประชาสัั มพัั นธ์์ ช่่ อ งทางการ
ขอรัั บคำ�ำ ปรึึกษาให้้แก่่ประชาชนเมื่่�อมีีปััญหา
ด้้านสุุขภาพจิิต
การพิิ จ ารณาให้้ มีี ก ฎหมายเกี่่� ย วกัั บกัั ญ ชา
ในระดัับ พ.ร.บ. ที่่�มีปี ระสิิทธิิภาพ เพื่่�อให้้ประชาชน
มีี ค วามปลอดภัั ย ในการใช้้ กัั ญ ชา รวมถึึ ง
การป้้องกัันการใช้้กััญชาในเด็็กและเยาวชน
การผลัักดัันให้้มีกี ฎหมายอากาศสะอาด และมีี
ระบบแจ้้งเตืือนเมื่่�ออยู่่ใ� นพื้้�นที่่ที่่� มี� ค่ี า่ ฝุ่่�นละออง
PM 2.5 เกิินมาตรฐาน
การบููรณาการและเชื่่�อมโยงระบบฐานข้้อมููล
เพื่่�อติิดตามนัักเรีียนที่่�หลุุดจากระบบการศึึกษา
การเร่่งจััดทำำ�กฎหมายลำำ�ดับั รองตามกฎหมาย
เกี่่�ยวกัับอุทุ ยานแห่่งชาติิ สัตว์
ั ป่์ า่ และป่่าชุุมชน
ให้้สอดคล้้องกัับเจตนารมณ์์ของรััฐธรรมนููญ
และสิิทธิิชุมชน
ุ
รวมถึึงให้้ความสำำ�คัญ
ั กัับการมีี
ส่่วนร่่วมของประชาชนในการดำำ�เนิินโครงการ
ที่่� อ าจส่่ ง ผลกระทบต่่ อ สุุ ข ภาพอนามัั ย และ
สิ่่�งแวดล้้อม