ข้อเสนอแนะ การดำ�เนินการ หน่วยงานทีเ่ กีย่ วข้อง 3. เรื่อง ส�ำนักงานต�ำรวจแห่งชาติ ส�ำนักงานต�ำรวจแห่งชาติควรก�ำชับให้เจ้าหน้าที่ต�ำรวจผู้ปฏิบัติงานทั้งในขั้นตอนของ การจับกุมและการสอบสวน ปฏิบัติตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญาอย่าง เคร่งครัด โดยเฉพาะในเรือ่ งการใช้ดลุ พินจิ ทีจ่ ะส่งผลกระทบต่อผูถ้ กู จับกุมหรือผูต้ อ้ งหา ไม่ ว่าจะเป็นการแจ้งและการจัดให้ผู้ถูกจับกุมหรือผู้ต้องหาได้รับสิทธิต่าง ๆ อันรวมถึงสิทธิที่ จะได้รับการปล่อยชั่วคราว ดังที่ระบุไว้ในกฎหมาย ทั้งนี้ เพื่อป้องกันไม่ให้เกิดการละเมิด สิทธิและเสรีภาพของผู้ถูกจับกุม อันจะส่งผลเสียหายต่อหน้าที่ของรัฐในการอ�ำนวยความ ยุติธรรม กรมราชทัณฑ์และทัณฑสถานบ�ำบัดพิเศษขอนแก่น (๑) ทัณฑสถานบ�ำบัดพิเศษขอนแก่น ต้องก�ำชับเจ้าหน้าที่ในสังกัดในการพิจารณาใช้ เครื่องพันธนาการแก่ผู้ต้องขังให้เป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยการราชทัณฑ์อย่างเคร่งครัด ทั้งนี้ เพื่อป้องกันมิให้มีการละเมิดสิทธิมนุษยชนในลักษณะเช่นนี้ขึ้นอีก (๒) กรมราชทัณฑ์ควรก�ำชับให้เรือนจ�ำและทัณฑสถานทุกแห่งด�ำเนินการตรวจค้นตัว ผู้ต้องขังโดยค�ำนึงถึงหลักสิทธิมนุษยชน และควรแสวงหามาตรการอื่นที่เหมาะสม เช่น การใช้เครื่องตรวจค้นร่างกาย หรือ Body Scan มาใช้แทนการตรวจค้นตัวผู้ต้องขัง ในลักษณะเช่นเดิม ทั ณ ฑสถานบ� ำ บั ด พิ เ ศษขอนแก่ น แจ้ ง ว่ า ได้ ก� ำ หนดมาตรการและแนวทางปฏิ บั ติ เพื่อป้องกันการละเมิดสิทธิมนุษยชนเรียบร้อยแล้ว โดยได้ออกค�ำสั่ง เรื่อง ก�ำหนดพัศดี ผูม้ อี ำ� นาจสัง่ ให้ใช้เครือ่ งพันธนาการและสัง่ เพิกถอนค�ำสัง่ ให้ใช้เครือ่ งพันธนาการแก่ผตู้ อ้ งขัง และแต่งตัง้ คณะกรรมการพิจารณาการใช้เครือ่ งพันธนาการและถอดถอนเครือ่ งพันธนาการ แก่ผู้ต้��งขัง กรณีบุตรชาย เสียชีวิตในเรือนจ�ำกลางนครศรีธรรมราช (รายงานฯ ที่ ๑๔๕/๒๕๖๑) ผู้ร้องได้ร้องเรียนต่อ กสม. กล่าวอ้างว่า นาย ข. บุตรชายของผู้ร้องเป็นจ�ำเลยในคดีร่วมกัน ก่อการร้าย อั้งยี่ ซ่องโจร และร่วมกันฆ่าเจ้าพนักงานซึง่ กระท�ำการตามหน้าที่โดยไตร่ตรอง ไว้กอ่ น และถูกขังไว้ระหว่างฎีกาทีเ่ รือนจ�ำกลางนครศรีธรรมราช ต่อมาเมือ่ วันที่ ๘ สิงหาคม ๒๕๕๙ ผูร้ อ้ งได้รบั แจ้งจากผูถ้ กู ร้องว่าบุตรชายของผูร้ อ้ งเสียชีวติ เนือ่ งจากอาการเจ็บหน้าอก ผูร้ อ้ งจึงติดใจการปฏิบตั หิ น้าทีข่ องผูถ้ กู ร้องในการควบคุมดูแลบุตรชายของผูร้ อ้ ง โดยเฉพาะ กรณีการรักษาพยาบาลแก่บุตรชายของผู้ร้องขณะอยู่ในเรือนจ�ำกลางนครศรีธรรมราช บทที่ ๒ ผลการด�ำเนินงานของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๖๐ มาตรา ๒๔๗ ของผู้ร้อง เป็นการละเมิดสิทธิมนุษยชน จึงมีมติให้เสนอแนะมาตรการหรือแนวทางในการ ป้องกันหรือแก้ไขการละเมิดสิทธิมนุษยชน รวมทัง้ มาตรการหรือแนวทางในการส่งเสริมและ คุ้มครองสิทธิมนุษยชนตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๖๐ มาตรา ๒๔๗ (๑) และ (๓) เพื่อด�ำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องต่อไป รายงานผลการปฏิบัติงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ประจำ�ปีงบประมาณ ๒๕๖๑ 87