รายงานผลการปฏิบัติงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
ประจำ�ปีงบประมาณ ๒๕๖๑
72
๒. ให้ส�ำนักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติพิจารณาด�ำเนินการ ดังนี้
- ในกลุม่ บุคคลทีม่ คี วามหลากหลายทางเพศ (LGBTI) ทีเ่ ข้าข่ายเป็นบุคคลทีม่ ภี าวะเพศ
ก�ำกวม หรือกลุ่มบุคคลที่มีเพศสรีระมากกว่าหนึ่งเพศ (Intersex) ตามที่แพทย์ได้ให้การ
รับรองแล้ว สามารถด�ำเนินการผ่าตัดแปลงเพศของตนตามค�ำรับรองของแพทย์โดยไม่เสีย
ค่าใช้จ่ายในการรักษาตามสิทธิหลักประกันสุขภาพที่บุคคลดังกล่าวพึงมีตามกฎหมาย
- ในระยะยาว เพื่อประโยชน์ในการคุ้มครองสิทธิของกลุ่มบุคคลที่ผ่านการผ่าตัด
แปลงเพศ หรือคนข้ามเพศ (Transgender) ซึง่ ผ่านการตรวจของจิตแพทย์ แพทย์ตอ่ มไร้ทอ่
การประเมินทางสังคม ตามแนวทางของแพทยสภาแล้ว อาจให้ได้รับสิทธิในการผ่าตัด
เพื่อปรับเปลี่ยนร่างกายตามความรู้สึกของตนเองตรงตามเพศวิถีและอัตลักษณ์ทางเพศ
โดยอาศัยสิทธิตามหลักประกันสุขภาพ
การดำ�เนินการของ
หน่วยงานทีเ่ กีย่ วข้อง
9.
เรื่อง
มาตรการ/
แนวทางการแก้ไข
โรงพยาบาลจุฬาลงกรณ์ แจ้งว่า ยินดีตรวจวินิจฉัยให้กับผู้ร้อง
ส�ำนักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ แจ้งว่ากลุ่มบุคคลที่มีความหลากหลายทางเพศ
(LGBTI) จัดอยู่ในประเภทและขอบเขตของการบริการสาธารณสุขที่บุคคลมีสิทธิได้รับ
ตามที่คณะกรรมการหลักประกันสุขภาพประกาศก�ำหนดตามมาตรา ๕ แห่ง พ.ร.บ.
หลักประกันสุขภาพแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๔๕ และกลุ่มบุคคลที่ผ่านการผ่าตัดแปลงเพศ
หรือคนข้ามเพศ (Transgender) จะได้ด�ำเนินการรวบรวมข้อมูลน�ำเสนอต่อคณะกรรมการ
หลักประกันสุขภาพแห่งชาติเพื่อพิจารณาประกาศก�ำหนดให้เป็นประเภทและขอบเขต
ของบริการสาธารณสุขที่บุคคลจะมีสิทธิได้รับตามที่บัญญัติไว้ในมาตรา ๕ วรรคสามแห่ง
พ.ร.บ. หลักประกันสุขภาพแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๔๕
กรณีการเปิดเผยประวัติการกระท�ำความผิดทางอาญาของเด็กและเยาวชน
ความเป็นมา : กสม. ได้พิจารณากรณีมีการอนุญาตให้เปิดเผยประวัติการกระท�ำความผิด
ทางอาญาของเด็กและเยาวชนหลายกรณี ทัง้ ทีเ่ ด็กและเยาวชนทีเ่ ข้าสูก่ ระบวนการยุตธิ รรม
ทางอาญานั้น ได้รับการปกป้องคุ้มครองตามอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิเด็ก อีกทั้งตามพระราช
บัญญัติศาลเยาวชนและครอบครัวและวิธีพิจารณาคดีเยาวชนและครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๓
มาตรา ๘๔ วรรคหนึ่ง ได้บัญญัติคุ้มครองสิทธิเด็กและเยาวชนดังกล่าวไว้ว่า “เพื่อเป็น
การคุม้ ครองสิทธิเด็กหรือเยาวชน ห้ามมิให้เปิดเผยหรือน�ำประวัตกิ ารกระท�ำความผิดอาญา
ของเด็กหรือเยาวชนไปพิจารณาให้เป็นผลร้ายหรือเป็นการเลือกปฏิบัติอันไม่เป็นธรรม
แก่เด็กหรือเยาวชนนัน้ ไม่วา่ ในทางใด ๆ ...” แต่ในทางปฏิบตั ยิ งั ไม่มกี ระบวนการด�ำเนินการ
ให้หน่วยงานของรัฐที่มีหน้าที่รับผิดชอบในการเก็บประวัติการกระท�ำความผิดทางอาญา
ของเด็กและเยาวชนมิให้เปิดเผย จึงมีมติให้มีการพิจารณาจัดท�ำข้อเสนอแนะมาตรการ
หรือแนวทางในการส่งเสริมและคุม้ ครองสิทธิมนุษยชน รวมทัง้ ข้อเสนอในการแก้ไขปรับปรุง
กฎหมาย กฎ ระเบียบหรือค�ำสั่งใด ๆ เพื่อให้สอดคล้องกับหลักสิทธิมนุษยชน
ส�ำนักงานต�ำรวจแห่งชาติ ควรพิจารณาบทบัญญัติเกี่ยวกับการเปิดเผยข้อมูลประวัติ
การกระท�ำผิดของเด็กและเยาวชน โดยแก้ไขระเบียบส�ำนักงานต�ำรวจแห่งชาติ ว่าด้วย