จากตารางที่ 5 มาตรการหรือแนวทางในการป้องกันหรือแก้ไขการละเมิดสิทธิมนุษยชนที่ กสม. เสนอต่อ
หน่วยงานของรัฐส่วนใหญ่เป็นมาตรการหรือแนวทางด้านสิทธิชุมชนจ�ำนวน ๒๗ เรื่อง ตัวอย่างเช่น การค�ำนึงถึง
การมีส่วนร่วมของประชาชนหรือชุมชนในโครงการพัฒนาที่��ีผลกระทบหรืออาจมีผลกระทบต่อประชาชนหรือ
ชุมชน ฯลฯ และสิทธิในกระบวนการยุติธรรมจ�ำนวน ๒๓ เรื่อง ตัวอย่างเช่น การให้แนวทางปฏิบัติต่อผู้ต้องขัง
อย่างเหมาะสมและค�ำนึงถึงศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ การจัดสภาพห้องขังให้สอดคล้องตามข้อก�ำหนดขั้นต�่ำของ
องค์การสหประชาชาติในการปฏิบัติต่อผู้ถูกคุมขัง ฯลฯ
เมือ่ พิจารณาผลการติดตามการด�ำเนินการตามมาตรการหรือแนวทางของหน่วยงานของรัฐตามที่ กสม. เสนอ
และปรากฏในรายงานผลการตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชนทีอ่ อกก่อนปีงบประมาณ ๒๕๖๑ จ�ำนวน ๒๗ เรือ่ ง
พบว่า กสม. ได้พจิ ารณาและสัง่ การให้ส�ำนักงาน กสม. ยุตกิ ารติดตามทัง้ ๒๗ เรือ่ ง โดยสามารถจ�ำแนกออกตามสาเหตุ
ของการยุติตามเงื่อนไขที่ก�ำหนดไว้ในระเบียบว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชนฯ
ข้อ ๔๒ รายละเอียดตามตารางที่ 6
รายงานผลการปฏิบัติงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
ประจำ�ปีงบประมาณ ๒๕๖๑
57
ตารางที่ ๖ ผลการติดตามการด�ำเนินการของหน่วยงานของรัฐตามมาตรการหรือแนวทางในการป้องกันหรือแก้ไข
การละเมิดสิทธิมนุษยชนที่ปรากฏในรายงานผลการตรวจสอบฯ ที่รับเป็นค�ำร้องก่อนปีงบประมาณ ๒๕๖๑
จำ�นวน (รายงาน)
ร้อยละ
กรณีบุคคลหรือหน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้ดำ�เนินการตามมาตรการ
การแก้ไขปัญหาทั้งหมดหรือบางส่วนที่เป็นประเด็นสาระสำ�คัญ
ในการบรรเทาปัญหา
๑๘
๖๖.๖๗
กรณี ที่ คู่ ก รณี ไ ด้ มี ก ารฟ้ อ งร้ อ งเป็ น คดี ต่ อ ศาลหรื อ ที่ ศ าลมี
คำ�พิพากษาหรือคำ�สัง่ เด็ดขาดแล้วในประเด็นเดียวกันกับมาตรการ
การแก้ไขปัญหา
๑
๓.๗๐
กรณี ที่ บุ ค คลหรื อ หน่ ว ยงานมิ ไ ด้ ดำ � เนิ น การตามมาตรการการ
แก้ไขปัญหาการละเมิดสิทธิมนุษยชน หรือดำ�เนินการแล้วแต่ยังไม่
แล้วเสร็จ โดยมีเหตุผลอันสมควร
๓
๑๑.๑๑
กรณีที่โดยสภาพของเรื่องไม่อาจดำ�เนินการตามมาตรการการ
แก้ไขปัญหาได้หรือการดำ�เนินการตามมาตรการการแก้ไขปัญหา
จะไม่เป็นประโยชน์อีกต่อไป
๕
๑๘.๕๒
รวม
๒๗
๑๐๐
ที่มา : กลุ่มงานติดตามและสารบบส�ำนวน ส�ำนักงาน กสม. (ข้อมูล ณ วันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๖๑)
จากตารางที่ 6 สาเหตุส่วนใหญ่ที่ กสม. ได้พิจารณาและสั่งการให้ส�ำนักงาน กสม. ยุติการติดตามผลการ
ด�ำเนินการตามมาตรการหรือแนวทางทีป่ รากฏในรายงานผลการตรวจสอบฯ ทีอ่ อกก่อนปีงบประมาณ ๒๕๖๑ ได้แก่
กรณีทบี่ คุ คลหรือหน่วยงานได้ด�ำเนินการตามมาตรการหรือแนวทางของ กสม. ทัง้ หมดหรือบางส่วนทีเ่ ป็นสาระส�ำคัญ
บทที่
๒
ผลการด�ำเนินงานของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
ตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๖๐ มาตรา ๒๔๗
เหตุแห่งการยุติการติดตาม