จังหวัดเชียงราย ควรด�ำเนินการ ดังนี้ - ควรตรวจสอบและด�ำเนินการแก้ไขปัญหา กรณีที่ห น่ว ยงานราชการ น�ำที่ดิน สาธารณประโยชน์ประเภทพลเมืองใช้ร่วมกัน ไปใช้ประโยชน์โดยไม่เป็นไปตามที่กฎหมาย ก�ำหนด - ควรคุ้มครองที่ดินสาธารณประโยชน์ประเภทพลเมืองใช้ร่วมกัน ตามหนังสือส�ำคัญ ส�ำหรับที่หลวง (นสล.) เลขที่ ๘๖๓๐ ที่ดินเลขที่ ๒๒๑ (แปลงหนองบัว) ให้เป็นที่ดิน ที่ให้ประชาชนใช้ประโยชน์ร่วมกันตามวัตถุประสงค์ และตามสภาพการใช้ประโยชน์ โดยมีมาตรการป้องกันการบุกรุกทีด่ นิ เพิม่ เติมเพือ่ ป้องกันมิให้มกี ารเข้าใช้ประโยชน์ในทีด่ นิ ดังกล่าวโดยมิชอบ 6. กรณีกล่าวอ้างว่าการอนุญาตให้ฝังกลบขยะมูลฝอยในพื้นที่ ส่งผลกระทบต่อชุมชน (รายงานฯ ที่ ๑๑๘/๒๕๖๑) ความเป็นมา : ผู้ร้องได้ร้องเรียนต่อ กสม. โดยกล่าวอ้างว่า เมื่อปี ๒๕๕๗ เทศบาลต�ำบล ปากน�้ำท่าเรืออนุญาตให้ห้างหุ้นส่วนจ�ำกัด ก. ประกอบกิจการฝังกลบขยะมูลฝอยในพื้นที่ หมู่ที่ ๕ ต�ำบลปากน�้ำ อ�ำเภอเมืองระนอง จังหวัดระนอง รวมเนื้อที่ ๕ ไร่ ๒ งาน ผู้ร้อง เห็นว่าการจัดการขยะของห้างหุ้นส่วนจ�ำกัด ก. ไม่ถูกต้องตามหลักสุขาภิบาล เนื่องจาก ไม่มีบ่อบ�ำบัดน�้ำเสีย ก่อให้เกิดกลิ่นเน่าเหม็น เป็นแหล่งเพาะเชื้อโรค น�้ำเสียไหลลงคลอง ธรรมชาติและป่าชายเลนซึ่งอยู่บริเวณใกล้เคียง ส่งผลกระทบต่อทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อม รวมทั้งสุขภาพและความเป็นอยู่ของผู้ร้อง ทั้งนี้ ผู้ร้องได้ร้องเรียนไปยัง หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ได้แก่ เทศบาลต�ำบลปากน�้ำท่าเรือ ศูนย์ด�ำรงธรรมจังหวัดระนอง ชุดเฉพาะกิจกรมทหารราบที่ ๒๕ กองก�ำลังเทพสตรี แต่ยังไม่ได้รับการแก้ไขปัญหา เรื่อง มาตรการ/ แนวทางการแก้ไข ๑. เทศบาลต� ำ บลปากน�้ ำ ท่ า เรื อ ในฐานะเจ้ า พนั ก งานท้ อ งถิ่ น ตามพระราชบั ญ ญั ติ สาธารณสุ ข พ.ศ. ๒๕๓๕ ควรตรวจสอบและแก้ ไขปั ญ หาบ่ อ ฝั ง กลบขยะมู ล ฝอย ของห้างหุ้นส่วนจ�ำกัด ก. ที่ไม่เป็นไปตามมาตรฐานตามที่กฎหมายก�ำหนด และในการ พิจารณาอนุญาตให้ด�ำเนินกิจการเกี่ยวกับการเก็บ ขน หรือก�ำจัดสิ่งปฏิกูลหรือมูลฝอย ในคราวต่อไป ควรปฏิบัติตามพระราชบัญญัติสาธารณสุข พ.ศ. ๒๕๓๕ และประกาศ กรมควบคุมมลพิษ เรื่อง หลักเกณฑ์ในการคัดเลือกพื้นที่ตั้งสถานที่ฝังกลบกากของเสีย รวมทั้งจัดให้ม��การรับฟังความคิดเห็นของประชาชน ผู้ได้รับผลกระทบหรือมีส่วนได้เสีย ตามระเบียบส�ำนักนายกรัฐมนตรีวา่ ด้วยการรับฟังความคิดเห็นของประชาชน พ.ศ. ๒๕๔๘ อย่างเคร่งครัด ๒. จังหวัดระนองร่วมกับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ควรจัดท�ำแผนบริหารจัดการ ขยะมู ล ฝอยของจั ง หวั ด ระนองเพื่ อ รองรั บ ปริ ม าณขยะให้ ถู ก ต้ อ งตามหลั ก วิ ช าการ อย่างเป็นระบบ โดยพิจารณาแนวทางตามคู่มือ เกณฑ์มาตรฐานและแนวทางการจัดการ ขยะมูลฝอยชุมชน ประกอบการจัดท�ำแผน และเปิดโอกาสให้ประชาชนและผู้มีส่วนได้เสีย มีสว่ นร่วมอย่างกว้างขวาง เพือ่ ป้องกันปัญหาขยะมูลฝอยในเขตจังหวัดระนองในระยะยาว ให้เกิดความยั่งยืน บทที่ ๒ ผลการด�ำเนินงานของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๖๐ มาตรา ๒๔๗ มาตรการ/ แนวทางการแก้ไข รายงานผลการปฏิบัติงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ประจำ�ปีงบประมาณ ๒๕๖๑ 43