๒) มอบหมายพนักงานเจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบค�ำร้องด�ำเนินการตรวจสอบข้อเท็จจริงและจัดท�ำรายงาน
ผลการตรวจสอบเสนอ กสม. พิจารณา โดยในการจัดท�ำรายงานผลการตรวจสอบอาจด�ำเนินการ ดังนี้
๒.๑) เรือ่ งทีเ่ ห็นว่ามีการกระท�ำหรือการละเลยการกระท�ำอันเป็นการละเมิดสิทธิมนุษยชน ให้เสนอ
มาตรการหรือแนวทางในการป้องกันหรือแก้ไขการละเมิดสิทธิมนุษยชน
๒.๒) เรือ่ งทีเ่ ห็นว่าควรมีการป้องกันหรือแก้ไขมิให้เกิดการละเมิดสิทธิมนุษยชนเรือ่ งใดหรือลักษณะ
ใดขึ้นอีก อาจจัดท�ำข้อเสนอแนะมาตรการหรือแนวทางในการส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชน หรือการแก้ไข
ปรับปรุงกฎหมาย กฎ ระเบียบ หรือค�ำสั่ง
๒.๓) เรื่องที่เห็นว่าการกระท�ำหรือละเลยการกระท�ำนั้นไม่เป็นการละเมิดสิทธิมนุษยชน หรือมีเหตุ
ให้ยุติเรื่องระหว่างการตรวจสอบตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยคณะกรรมการสิทธิมนุษยชน
แห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๖๐ มาตรา ๓๙ วรรคสอง หรือระเบียบคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติว่าด้วยหลักเกณฑ์
และวิธีการตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชน พ.ศ. ๒๕๖๑ ข้อ ๑๗ วรรคสาม ให้เสนอ กสม. ยุติเรื่องและจัดท�ำ
รายงานผลการตรวจสอบ ซึ่ง กสม. อาจมีข้อสังเกตหรือข้อเสนอแนะต่อบุคคลหรือหน่วยงานได้
๓) มอบหมายส�ำนักงาน กสม. แจ้งผลการพิจารณาของ กสม. ไปยังบุคคลและหน่วยงานทีเ่ กีย่ วข้องและ
ผู้ร้อง และติดตามผลการด�ำเนินการตามมาตรการหรือแนวทางตามข้อ ๒
ปีงบประมาณ ๒๕๖๑ กสม. ได้รบั เรือ่ งร้องเรียนทัง้ จากผูร้ อ้ งทีเ่ ป็นผูไ้ ด้รบั ความเสียหายจากการถูกละเมิด
สิทธิมนุษยชนหรือผู้พบเห็นว่ามีการกระท�ำหรือละเลยการกระท�ำอันเป็นการละเมิดสิทธิมนุษยชน จ�ำนวน ๒๓๒
เรื่อง ส่วนใหญ่เป็นเรื่องร้องเรียนเกี่ยวกับสิทธิและเสรีภาพส่วนบุคคล จ�ำนวน ๘๐ เรื่อง คิดเป็นร้อยละ ๓๔.๔๘
รองลงมาเป็นสิทธิในกระบวนการยุติธรรม จ�ำนวน ๔๖ เรื่อง คิดเป็นร้อยละ ๑๙.๘๓ พื้นที่ที่มีค�ำร้องมากที่สุด
คือภาคใต้ จ�ำนวน ๑๐๔ เรื่อง คิดเป็นร้อยละ ๔๔.๘๓ รองลงมา คือ กรุงเทพมหานคร จ�ำนวน ๓๖ คิดเป็นร้อยละ
๑๕.๕๒ ผู้ร้องส่วนใหญ่เป็นผู้ชาย จ�ำนวน ๑๓๖ คิดเป็น ร้อยละ ๕๘.๖๒ รายละเอียดตามแผนภาพที่ ๔
แผนภาพที่ ๔ จ�ำนวนเรื่องร้องเรียนที่ กสม. ได้รับในปีงบประมาณ ๒๕๖๑ จ�ำแนกตามประเภทสิทธิ พื้นที่เกิดเหตุ
หรือเพศของผู้ร้อง
40
๓๔.๔๘%
รวม
232 เรื่อง
๑๙.๘๓%
0.86%
1 เรื่อง
2 เรื่อง
สิทธิในกระบวนการทางการปกครอง
อื่น ๆ
0.43%
เสรีภาพในการชุมนุมและการสมาคม
1.29%
3 เรื่อง
1.72%
4 เรื่อง
2.59%
สิทธิในการได้รับบริการสาธารณสุข
5.60%
6 เรื่อง
6.90%
13 เรื่อง
18 เรื่อง
6.90%
สิทธิในข้อมูลข่าวสารและการร้องเรียน
สิทธิของบุคคลในทรัพย์สิน
สิทธิในกระบวนการยุติธรรม
5
การเลือกปฏิบัติโดยไม่เป็นธรรม
7.76%
27 เรื่อง
10
๑1.64%
16 เรื่อง
๔๖ เรื่อง
15
สิทธิพลเมือง
20
16 เรื่อง
25
สิทธิชุมชน
๘๐ เรื่อง
30
จำ�นวนเรื่องร้องเรียนที่มีการร้องเรียนว่าละเมิดสิทธิมนุษยชนฯ
จำ�แนกตามประเภทสิทธิ
สิทธิทางเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม
35
สิทธิและเสรีภาพส่วนบุคคล
รายงานผลการปฏิบัติงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
ประจำ�ปีงบประมาณ ๒๕๖๑
36