รายงานผลการปฏิบัติงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
ประจำ�ปีงบประมาณ ๒๕๖๑
10
๒. การจัดท�ำรายงานผลการประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศ ปีงบประมาณ ๒๕๖๑
มีผลการด�ำเนินงานประกอบด้วย ๑) การจัดท�ำรายงานผลการประเมินสถานการณ์ดา้ นสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย
ปี ๒๕๖๐ ซึ่งเป็นการประเมินสถานการณ์สิทธิมนุษยชนที่เกิดขึ้นระหว่างวันที่ ๑ มกราคม-๓๑ ธันวาคม ๒๕๖๐)
และได้เสนอรัฐสภาและคณะรัฐมนตรีเมื่อเดือนมีนาคม ๒๕๖๑ และ ๒) การจัดท�ำรายงานคู่ขนานตามพันธกรณี
ระหว่างประเทศ อันเป็นส่วนหนึ่งของการเสนอความเห็นเกี่ยวกับการปฏิบัติตามหนังสือสัญญาเกี่ยวกับการส่งเสริม
และคุม้ ครองสิทธิมนุษยชน ซึง่ เป็นหน้าทีต่ ามพระราชบัญญัตปิ ระกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยคณะกรรมการสิทธิมนุษยชน
แห่งชาติฯ มาตรา ๒๗ และ (๔) อยู่ระหว่างการจัดท�ำรายงานคู่ขนานการปฏิบัติตามอนุสัญญาว่าด้วยการขจัด
การเลือกปฏิบัติทางเชื้อชาติในทุกรูปแบบ
๓. การเสนอแนะมาตรการหรือแนวทางในการส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชน ปีงบประมาณ ๒๕๖๑ กสม.
ได้จัดท�ำข้อเสนอแนะมาตรการหรือแนวทางในการส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชน รวมทั้งการแก้ไขปรับปรุง
กฎหมาย กฎ ระเบียบ หรือค�ำสั่งให้สอดคล้องกับหลักสิทธิมนุษยชน จ�ำนวน ๑๔ ฉบับ ดังนี้
กรณีที่ ๑ กรณี ข อให้ ต รวจสอบและคุ ้ ม ครองนั ก ปกป้ อ งสิ ท ธิ ม นุ ษ ยชนในการเข้ า ถึ ง กองทุ น ยุ ติ ธ รรม
รายงานผลการตรวจสอบ ที่ ๓๐-๓๑/๒๕๖๑)
กรณีที่ ๒ กรณีกล่าวอ้างว่าถูกด�ำเนินคดีและถอนประกันโดยไม่เป็นธรรม (รายงานผลการตรวจสอบ
ที่ ๓๒/๒๕๖๑)
กรณีที่ ๓ กรณีบตุ รชายเสียชีวติ ในเรือนจ�ำกลางนครศรีธรรมราช (รายงานผลการตรวจสอบ ที่ ๑๔๕/๒๕๖๑)
กรณีที่ ๔ กรณีกล่าวอ้างว่าถูกเจ้าหน้าที่ตรวจค้นบ้านพักและน�ำตัวไปควบคุมเพื่อซักถามข้อเท็จจริง
โดยมิชอบ รวมทัง้ มีการข่มขูแ่ ละท�ำร้ายร่างกายในระหว่างการซักถาม (รายงานผลการตรวจสอบ ที่ ๒๒๐/๒๕๖๑)
กรณีที่ ๕ กรณีกล่าวอ้างว่าผู้ต้องขังชาวต่างประเทศถูกจ�ำกัดสิทธิในการติดต่อสื่อสารกับครอบครัวใน
ต่างประเทศและไม่ได้รับการรักษาพยาบาลที่เหมาะสม รวมทั้งขอให้มีการโอนตัวไปรับโทษต่อในประเทศ
ภูมิล�ำเนา (รายงานผลการตรวจสอบ ที่ ๒๒๑/๒๕๖๑)
กรณีที่ ๖ กรณีกล่าวอ้างว่าเด็กนักเรียนชั้นประถมศึกษาถูกครูใช้ไม้เรียวท�ำโทษเกินกว่าเหตุ (รายงานผล
การตรวจสอบ ที่ ๒๒๘/๒๕๖๑)
กรณีที่ ๗ กรณีผู้ต้องขังเรือนจ�ำกลางปัตตานีซึ่งถูกย้ายไปคุมขังที่เรือนจ�ำกลางสงขลาถึงแก่ความตาย
ในระหว่างการควบคุม (รายงานผลการตรวจสอบ ที่ ๒๔๙/๒๕๖๑)
กรณีที่ ๘ กรณีการขายฝากตามประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ (ข้อเสนอแนะฯ ที่ ๑/๒๕๖๑)
กรณีที่ ๙ กรณีการจัดท�ำแผนปฏิบตั กิ ารระดับชาติวา่ ด้วยธุรกิจกับสิทธิมนุษยชน (National Action Plan on
Business and Human Rights-NAP) (ข้อเสนอแนะฯ ที่ ๒/๒๕๖๑)
กรณีที่ ๑๐ กรณีการก�ำหนดเขตพื้นที่ในการท�ำกิน การอยู่อาศัย และการด�ำเนินวิถีชีวิตของกลุ่มชาติพันธุ์
กะเหรีย่ งและชุมชนท้องถิน่ ดัง้ เดิมในเขตป่าสงวนแห่งชาติและเขตอุทยานแห่งชาติ (ข้อเสนอแนะฯ ที่ ๓/๒๕๖๑)
กรณีที่ ๑๑ ก���ณีแก้ไขปัญหาการออกหนังสือส�ำคัญส�ำหรับที่หลวง (นสล.) ทับที่อยู่อาศัยและที่ดินท�ำกิน
ของประชาชน (ข้อเสนอแนะฯ ที่ ๔/๒๕๖๑)
กรณีที่ ๑๒ กรณีการพิจารณาร่างพระราชบัญญัตเิ ขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก พ.ศ. .... ซึง่ อาจส่งผลกระทบ
ต่อสิทธิขั้นพื้นฐานของประชาชน (ข้อเสนอแนะฯ ที่ ๖/๒๕๖๐)