الجزء IIمؤسسات حقوق اإلنسان الوطنية في الميدان
الفصل :7
التحقيقات في مزاعم انتهاكات حقوق اإلنسان
أسئلة أساسية
•ما هي الخطوات التي يمكن أن تتخذها المؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان لضمان تمكن
العمال المهاجرين من القيام بتقديم شكاوى انتهاكات حقوق اإلنسان؟
•ما هي األدلة التي يجب على المؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان جمعها عند القيام
بالتحقيق في مزاعم انتهاكات حقوق اإلنسان ضد العمال المهاجرين؟ وكيف يجب
أن تتم المقابالت مع العمال المهاجرين؟ وكيف يجب أن تتم المقابالت مع العمال
المهاجرين؟
•كيف يمكن المؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان أن تقوم بمعالجة منهجية النتهاكات
حقوق اإلنسان التي تمارس ضد العمال المهاجرين وأفراد أسرهم؟
أسس مشاركة مؤسسة حقوق اإلنسان الوطنية
مبادئ باريس
األهلية والمسؤوليات
.3سيكون للمؤسسة الوطنية ،على سبيل المثال وليس الحصر ،المسؤوليات التالية:
(أ) تقديم اآلراء والتوصيات واالقتراحات والتقارير ،بشأن أي من القضايا التي تتعلق بحماية حقوق
اإلنسان وتعزيزها ،للحكومة والبرلمان وأي هيئة اخرى مؤهلة على أساس استشاري إما نزوال
عند طلب السلطات المعنية أو من خالل ممارستها لصالحية االستماع للقضايا .وقد تقرر
المؤسسة الوطنية نشر ما تقدم ذكره .هذه اآلراء والتوصيات واالقتراحات والتقارير باإلضافة
إلى أي امتياز خاص بالمؤسسة الوطنية سترتبط بالمجاالت التالية:
( )iiأي حالة النتهاك حقوق اإلنسان ،هي التي تقرر أن تتوالها؛
( )ivلفت أنظار الحكومة تجاه الحاالت في أي جزء من البالد حيث تنتهك حقوق اإلنسان وتقديم
االقتراحات لها بشأن مبادرات لوضع حد لهكذا حاالت وإبداء رأي بشأن مواقف الحكومة
وردات فعلها حيث يكون ذلك ضروري ًا.
مبادئ إضافية تتعلق بوضع اللجان ذات االختصاص شبه القضائي
قد تكون المؤسسة الوطنية مخولة لالستماع واألخذ بعين االعتبار شكاوى وعرائض متعلقة
بالحاالت الفردية .وقد تًعرض أمامها قضايا من قبل أفراد أو ممثليهم أو أطراف ثالثة أو منظمات
غير حكومية أو نقابات عمالية أو أية منظمات ممثلة أخرى .في هكذا ظروف ،وبدون انحياز
للمبادئ الموضوعة المذكورة أعاله المعنية بالسلطات األخرى للمفوضيات ،فإن المهام الموكلة
لهم قد تقوم على المبادئ التالية:
(أ) التوجه نحو تسوية سلمية من خالل المصالحة ،أو ضمن الحدود التي ينص عليها القانون ،من
خالل قرارات ُملزمة أو ،حيث تتطلب الضرورة ،أن تكون على أساس السرية؛
الفصل :7التحقيقات في مزاعم انتهاكات حقوق اإلنسان | 85