COVID-19 疫情期間的歧視問題 1. NHRC 期待《ICERD》國家報告，可依聯合國 2021 年第 101-103 屆消 除種族歧視委員會聲明，1 補充說明 COVID-19 疫情期間，應受《ICERD》 保護的群體和少數族群受到的影響及政府採取的相關措施。 2. 我國境內的群體和少數族群，在疫情期間無法完整獲取政府提供的資訊， 而政府因應疫情的各項政策也未充分考量各群體和少數族群間的差異， NHRC 針對受到疫情影響較大的群體和少數族群說明如下： 原住民族 3. NHRC 關切國家報告缺乏針對原住民族在 COVID-19 疫情期間所遭受的 困境以及不平等待遇之情況描述。NHRC 肯定原住民族委員會規劃「原 住民族委員會因應嚴重特殊傳染性肺炎紓困方案」提出相關措施以減輕原 住民受疫情影響所增加的生活負擔，2 惟 NHRC 觀察該方案設計多著重個 人紓困振興措施，針對協助因疫情受影響之原住民族部落產業發展，僅有 「部落景觀優化」措施以改善部落基礎設施與環境， 3 其成效與整體發展 1 2021 年第 101-103 屆消除種族歧視委員會通過之聲明：委員會鼓勵《ICERD》所有締約國在根據《公約》 第 9 條提交的下一次報告中具體闡述以下問題： (a) 在其領土和管轄範圍內受《公約》保護的群體和少數族群在 COVID-19 大流行中受到的影響； (b) 為確保所有群體和少數族群，特別是婦女、兒童和身心障礙者參與制定和執行 COVID-19 大流行應對舉 而採取的措施； (c) 為使受《公約》保護的群體和少數族群的人免受 COVID-19 大流行的影響而採取的措施； (d) 為保護弱勢群體成員免受歧視行為以及打擊與 COVID-19 大流行有關的仇恨言論和汙名化而採取的措施； (e) 根據尊重、保護和實現經濟、社會和文化權利的義務，為減輕 COVID-19 大流行對邊緣化和弱勢群體成 員的社會經濟影響而採取的措施。 4 2 參考原住民族委員會官網「嚴重特殊傳染性肺炎專區」文件，其規劃之紓困措施有：一、金融紓困方案：免 息措施及利息補貼。二、行動支付回饋。三、部落景觀優化。四、產業多元行銷。 3 參見「原住民族委員會因應嚴重特殊傳染性肺炎紓困振興措施 - 部落景觀優化計畫」，其提案主題有：一、 部落拓銷據點週邊環境。二、文化意象公共設施修繕。三、傳統家屋修繕美化。四、設置或維護導覽路徑指 示牌及遊憩景點環境改善。 五、部落景觀特色升級及優化。