กองทุนตามมาตรา 24 (5) เป็นจำนวนเงินตามที่กฎหมายกำหนด35 หรือ ในกรณีที่หน่วยงานของรัฐไม่ประสงค์
จะรับคนพิการเข้าทำงานตามมาตรา 33 หรือนายจ้างหรือเจ้าของสถานประกอบการไม่รับคนพิการเข้าทำงาน
ตามมาตรา 33 และไม่ป ระสงค์จะส่งเงินเข้ ากองทุนตามมาตรา 34 หน่วยงานของรัฐ นายจ้ างหรือเจ้าของ
สถานประกอบการนั้นอาจให้สัมปทานจัดสถานที่จำหน่ายสินค้าหรือบริการ จัดจ้างเหมาช่วงงานหรือจ้างเหมา
บริการโดยวิธีกรณีพิเศษ ฝึกงาน หรือจัดให้มีอุปกรณ์หรือสิ่งอำนวยความสะดวก ล่ามภาษามือ หรือให้ความ
ช่วยเหลืออื่นใดแก่คนพิการหรือผู้ดูแลคนพิการก็ได้36
ทั้งนี้ กรณี ที่มีการฝ่ าฝืน บทบั ญ ญั ติดังกล่ าว กฎหมายมีกลไกในการลงโทษ เช่ น การลงโทษโดยใช้
มาตรการการเสียดอกเบี้ยกรณีที่เจ้าของสถานประกอบการที่ต้องส่งเงินเข้ากองทุนแต่มิได้ส่ง ส่งล่าช้า หรือส่ง
เงินไม่ครบถ้วน มาตรการอายัดทรัพย์สินของนายจ้างหรือเจ้าของสถานประกอบการซึ่งฝ่าฝืนกฎหมายเกี่ยวกับ
การจ้างงานคนพิการตามจำนวนที่ไม่ส่งเงินเข้ากองทุนไม่ใช้กับหน่วยงานของรัฐ มาตรการร้องเรียนหรือฟ้อง
ศาลเรียกค่าเสียหายกรณีฝ่าฝืนในบางกรณีอาจถือเป็นการเลือกปฏิบัติโดยไม่เป็นธรรมต่อคนพิการโดยที่คน
พิการสามารถดำเนินการร้องเรียนได้ รวมถึงการใช้สิทธิทางศาลฟ้องเรียกค่าเสียหายฐานละเมิดให้ศาลมีอำนาจ
กำหนดค่าเสียหายอย่างอืน่ อันมิใช่ตัวเงินให้แก่คนพิการที่ถูกเลือกปฏิบัติโดยไม่เป็นธรรมได้ เป็นต้น
2. กรณีของกลุ่มผู้ติดเชื้อ HIV มักมีสาเหตุมาจากปัญหาทัศนคติเชิงลบ ส่งผลให้เกิดการปฏิบัติที่ไม่
เท่าเทียมกันกับผู้อื่นเกิดขึ้น ทั้งยังรวมถึงระบบการสมัครเข้าทำงานทั้งหน่วยงานของรัฐและเอกชนหลายแห่งที่
มีนโยบายให้ผู้สมัครเข้าทำงานต้องเข้ารับการตรวจเลือดก่อน ซึ่งหากมีการตรวจพบก็ มีความเป็นไปได้ที่จะ
ไม่ได้รับการบรรจุเข้าทำงาน
กระทรวงแรงงานโดยกรมสวัสดิการและคุม้ ครองแรงงาน ได้แต่งตั้งคณะกรรมการพัฒนานโยบายการ
ป้องกันและการจัดการด้านเอดส์ในโลกแห่งการทำงาน ซึ่งมีอำนาจหน้าที่ในการพัฒนานโยบายแห่งชาติด้าน
การป้องกันและการจัด การด้านเอดส์ที่เหมาะสมในโลกแห่งการทำงาน ได้มีมติเห็นชอบต่อร่างแนวปฏิบัติการ
ป้องกันและจัดการด้านเอดส์ในสถานประกอบกิจการ และเสนอรัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงานพิจารณาให้
ความเห็นชอบและลงนามในประกาศกระทรวงแรงงาน เรื่อง แนวปฎิบัติการป้องกันและจัดการ ด้านเอดส์ใน
สถานประกอบกิจการเพื่อให้สถานประกอบกิจการทุกประเภท ทุกขนาดทั้งในระบบและนอกระบบนำไปเป็น
กรอบแนวปฏิบัติในการดำเนินงานป้องกันและจัดการด้านเอดส์อย่างเหมาะสมสอดคล้องกับแนวปฏิบัติสากล
นอกจากนี้ ยังได้มีการสรุปผลการประชุมคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 2 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2550 เรื่อง การปรับปรุง
มติคณะรัฐมนตรีเกี่ยวกับเรื่อง การให้โอกาสผู้ติดชื้อเอดส์ คนพิการ ผู้เสพ และผู้ติดยาเสพติดซึ่งพ้นจากสภาพ
การใช้ยาเสพติด เข้าทำงานหรือรับการศึกษาต่อในหน่วยงานภาครัฐโดยที่รัฐบาลมีนโยบายที่เร่งดำเนินการ
แก้ไขปัญหาความไม่เป็นธรรมในสังคม รวมทั้งการดูแลคนพิการ และผู้ ด้อยโอกาส ดังนั้น เพื่อส่งเสริมความ
เป็นธรรมในสังคมในเรื่องสิทธิ โอกาส และความเสมอภาคของผู้ติดเชื้อเอดส์ คนพิการ และผู้เสพผู้ ติดยาเสพ
ติดซึ่งพ้นจากสภาพการใช้ยาเสพติด จึงให้ส่วนราชการ หน่วยงานของรัฐ และรัฐวิสาหกิจ ถือปฏิบัติโดยการ
ห้ามออกกฎหมายหรือระเบียบที่ลิ ดรอนสิทธิผู้ติดเชื้อเอดส์ คนพิการ และผู้เสพ (ผู้ ติดยาเสพติด ซึ่งพ้นจาก
35
มาตรา 34 แห่งพระราชบัญญัตสิ ง่ เสริมและพัฒนาคุณภาพชีวติ คนพิการ พ.ศ. 2550
36
มาตรา 35 แห่งพระราชบัญญัตสิ ง่ เสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ พ.ศ. 2550
59