3. การใช้ความจริงใจในการแก้ไขปัญหาและไม่ซ้ําเติมปัญหาให้บานปลายจนสร้างความ ขัด แย้ ง ในชุ ม ชน ตั ว อย่ างที่ ดี ได้ แ ก่ การจั ดการทรั พ ยากรและการทํ า ประมงบริ เวณบ้ าน แหลมนก หมู่ที่ 2 หมู่ที่ 3 หมู่ที่ 8 และหมู่ที่ 9 ตําบลบานา อําเภอเมือง จังหวัด ปัตตานี โดย การช่ ว ยเหลื อ ของกลุ่ ม มู ล นิ ธิ ท นายความมุ ส ลิ ม ด้ ว ยการทํ า ให้ ช าวบ้ า นไว้ ใ จโดยให้ ก ลุ่ ม ทนายความเข้าไปอยู่กับชาวบ้านไปอยู่กินกับ ชาวบ้านในพื้นที่ ปฏิบัติศาสนกิจ (ละหมาด)กับ ชาวบ้าน จนทําให้ชาวบ้านยอมรับและผลสําเร็จที่เกิดขึ้น คือชาวบ้านกลุ่มนั้นได้รับคําแนะนํา จากกลุ่มทนายความในเรื่องการประมงและในเรื่องของกฎหมายอื่น ๆ สําหรับบางหมู่บ้านที่ไม่ เป็นผลสําเร็จ เพราะทนายความกลุ่มนี้เข้าไปในลักษณะทนายความชาวบ้านจึงไม่ให้ความ ร่วมมือมากนัก 4. มี ส ถาบั น ที่ เ ป็ น ที่ ยึ ด เหนี่ ย วความรู้ สึ ก ชุ ม ชนในพื้ น ที่ 3 จั ง หวั ด ชายแดนภาคใต้ ที่ชาวบ้านไว้ใจ��ากที่สุด สถาบันศาสนาของทุก หมู่บ้านคือ มัสยิด ซึ่งจะเป็นสถาบันเชื่อมต่อ ชุมชนกับองค์กรหรื อหน่วยงานภายนอกได้ดี เนื่องจากกรรมการมัสยิดจะประกอบด้วยหลาย ภาคส่วนในชุมชนรวมถึงผู้นําสี่เสาหลัก6ด้วย 6.3 เงื่อนไขที่เป็นอุปสรรคต่อการเคลื่อนไหวเพื่อสิทธิชุมชนในอ่าวปัตตานี 1. เจ้าหน้าที่รัฐไม่สามารถบังคับใช้กฎหมายอย่างจริงจังได้ เนื่องจากกลุ่มที่ใช้เครื่องมือ ทําลายล้างก็คือผู้มีอิทธิพลที่มีอํานาจในพื้นที่นั้น ๆ หากเป็นชาวบ้านธรรมดามีเครื่องมือก็จะ เก็บเอาไปซ่อนเพื่อไม่ให้โดนจับกุมจากเจ้าหน้าที่ เช่น มีการให้ข้อมูลว่า “ไอ้โง่” เป็นเครื่องมือ ที่มาจากนายทุนที่เอามาจากนอกพื้นที่ แต่ปัจจุบันไอ้โง่มี กระจายอยู่เป็นจํานวนมากในจังหวัด ปัตตานี 2. อุปสรรคด้านการสื่อสารระหว่างชาวบ้านที่ใช้ภาษามลายูกับหน่วยงานภาครัฐที่ใช้ ภาษากลาง อาจทําให้เกิดความเข้าใจที่คลาดเคลื่อนในการสื่อสารได้ 6 ผู้นาสี่เสาหลักประกอบด้ วย 1.กานัน/ผู้ใหญ่บ้าน 2.โต๊ ะอิหม่าม 3.นายกเทศมนตรี/นายกองค์การบริหารส่วนตาบลและสมาชิกใน องค์การปกครองส่วนท้ องถิ่น และ 4.ตัวแทนชาวบ้ านซึง่ คัดสรรมาจากคนที่ชมุ ชนให้ การยอมรับ ซึง่ เป้าหมายในการรวมกลุม่ คน ทังหมด ้ คือการกาหนดกติการ่วมกันเพื่อป้องกันปั ญหาอาชญากรรม การพนัน ยาเสพติด และดูแลความสงบเรียบร้ อยในพื ้นที่ของ ตนเอง 61