(2) อนุ รั ก ษ์ คุ้ ม ครอง บํ ารุ ง รั ก ษา ฟื้ น ฟู บริ ห ารจั ด การ และใช้ ห รื อ จั ด ให้ มี ก ารใช้
ประโยชน์ จากทรัพยากรธรรมชาติ สิ่ งแวดล้ อม และความหลากหลายทางชีวภาพ ให้เกิ ด
ประโยชน์อย่างสมดุล และยั่งยืน โดยต้องให้ประชาชนและชุมชนในท้องถิ่นที่เกี่ยวข้องมีส่วน
ร่วมดําเนินการและได้รับประโยชน์จากการดําเนินการดังกล่าวด้วยตามที่กฎหมายบัญญัติ
และดําเนินการตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 มาตรา 59
บัญญัติไว้ว่ารัฐต้องเปิดเผยข้อมูลหรือข่าวสารสาธารณะในครอบครองของหน่วยงานของรัฐ
ที่มิใช่ข้อมูลเกี่ยวกับความมั่นคงของรัฐหรือเป็นความลับของทางราชการตามที่กฎหมายบัญญัติ
และต้องจัดให้ ประชาชนเข้าถึงข้อมูลหรือข่าวสารดังกล่าวได้โดยสะดวก
4.3 กรณีการเคลื่อนไหวเรื่อง “อวนรุน อวนลาก”
การเคลื่อ นไหวเรื่อ งอวนรุน อวนลาก เนื่องจากเกิดผลกระทบต่ อวงกว้าง ผู้ที่ได้รับ
ผลกระทบคือ ชาวประมงมีสาเหตุในการเคลื่อนไหวเกิดจากไม่สามารถออกหาสัตว์ทะเลมาเลี้ยง
ชีพได้ ประชาชนทั่วไปที่บริโภคอาหารทะเลไม่มีอาหารทะเลที่ปราศจากสารพิษบริโภค จึงทําให้
พวกเขาได้ออกมาประท้วงให้ยกเลิกการใช้อวนรุน อวนลากในช่วงปี พ.ศ.2535-2540 ซึ่งอยู่
ในช่วงรัฐบาลของนายชวน หลีกภัย องค์ก รหรือ ภาคส่ วนที่มี ส่ว นร่ วมในการสนับสนุ นการ
เคลื่อนไหวเรื่อง “อวนรุน อวนลาก” ได้รับการสนับสนุนจากภาครัฐหน่วยงานที่เกี่ยวกับ การทํา
ประมงและกลุ่มที่เข้าร่วมคือ ประชาชนหลายกลุ่ม เช่น ชาวนา ชาวสวนรวมถึงกลุ่มประมง
พื้นบ้านที่ได้รับผลกระทบมากที่สุดคือไม่สามารถทํามาหากินเลี้ยงชีพได้ ผลการเคลื่อนไหวได้รับ
การสนับสนุนจากทุกภาคส่วน และความสําเร็จของการเคลื่อนนี้เกิดขึ้นจากการที่ทําให้สังคมหัน
มาตระหนักถึงปัญหาอวนรุน อวนลากและนําไปสู่การแก้ไขปัญหาในที่สุด
4.4 กรณีการเคลื่อนไหวเรื่อง “ไอ้โง่”
ชาวประมงพื้นบ้าน มีสาเหตุในการเคลื่อนไหวจากการที่ตนเองไม่สามารถทํามาหากิน
เลี้ยงชีพได้เช่นเดียวกัน ชาวประมงที่ได้รับผลกระทบจากความคับข้องใจโดยพวกเขามองว่า
กฎหมายไม่ศักดิ์สิทธิ์ แม้ว่าจะมีกฎหมายห้ามการใช้ไอ้โง่ในการหาสัตว์ทะเลแต่ไม่สามารถแก้ไข
ปัญหาดังกล่าวได้ แกนนําที่เคลื่อนไหวกล่าวว่า “มีกฎหมาย แต่ก็ไม่สามารถห้ามได้ รู้สึกขาด
การเอาใจใส่จากเจ้าหน้าที่รัฐ เนื่องจากชาวประมงไปเรียกร้องเขาก็ไม่สนใจ รับเรื่องไว้ก็ปล่อย
ผ่าน และการทางานของเจ้าหน้าที่ตรวจตระเวนไม่เข้มแข็งพอ เนื่องจากเมื่ออีกฝ่ายขู่ เจ้าหน้าที่
ก็ถอยแล้ว รู้สึกเป็นห่วงแกนนาการขับเคลื่อนประเด็นนี้เพราะถูกจับจ้องฆ่าจากฝ่ายตรงข้าม
50