ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ
ﻟﺩﻯ ﺇﺒﺭﺍﻡ ﺍﻟﻌﻬﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻠﺤﻘﻭﻕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ،ﺭﺍﻋﻰ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻋﺩﻡ ﺇﻨﺸﺎﺀ
ﺁﻟﻴﺔ ﻟﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﻗﻴﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﻭﻗﻌﺔ ﻟﻼﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺒﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺘﻬﺎ ،ﻭﺫﻟﻙ ﻻﻋﻁﺎﺀ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴـﺔ ﻓـﺴﺤﺔ ﻤـﻥ
ﺍﻟﻭﻗﺕ ﻟﺒﻨﺎﺀ ﻤﺅﺴﺴﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﺍﻋﺩﺍﺩ ﺒﺭﺍﻤﺠﻬﺎ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ،ﺇﻻ ﺃﻥ ﺘﺭﺩﻱ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠـﺎﻻﺕ
ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ،ﻭﻨﻜﻭﺹ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺩﻭل ﻋﻥ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺎﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺘﻬﺎ ﺒﻌﺩ ﺍﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺭﺒﻊ ﻗـﺭﻥ
ﻤﻥ ﻤﺼﺎﺩﻗﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻬﺩ ،ﺩﻓﻊ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﻟﺠﻨﺔ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺨـﻼل
ﺍﻟﻌﻘﺩ ﺍﻟﻤﺎﻀﻲ ﻟﻠﺘﺤﺭﻙ ،ﻭﺘﺸﻜﻴل ﻟﺠﻨﺔ ﻋﻤل ﻹﻴﺠﺎﺩ ﺁﻟﻴﺔ ﻟﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﺃﺴﻭﺓ ﺒﺎﻵﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻨـﺹ
ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﻌﻬﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻠﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ،ﻭﺫﻟﻙ ﺍﻨﻁﻼﻗﺎ ﻤﻥ ﻤﺒﺩﺃ ﺘﺭﺍﺒﻁ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﺘﻲ ﻭﺭﺩﺕ ﻓﻲ
ﻜﻼ ﺍﻟﻌﻬﺩﻴﻥ ،ﻭﻗﺩ ﺩﻋﺕ ﻟﺠﻨﺔ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﺇﻟﻰ ﻋﻘﺩ ﻨﺩﻭﺓ ﺨﻼل ﻋﺎﻡ ٢٠٠٥ﻓﻲ ﻨﻴﻭﺩﻟﻬﻲ ﺃﻭﺼـﺕ
ﻓﻴﻬﺎ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ،ﺒﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﻗﻴﺎﻡ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﺒﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ
ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻬﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻭ ﺃﺨﺫﻫﺎ ﺒﻌﻴﻥ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻟﻠﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ.
ﻗﺎﻡ ﺍﻷﺭﺩﻥ ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ١٩٧٢/٦/٣٠ﺒﺎﻟﺘﻭﻗﻴﻊ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻬـﺩ ﺍﻟـﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠـﻕ ﺒـﺎﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﺔ
ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ،ﻜﻤﺎ ﻗﺎﻡ ﺒﻌﺩ ﺫﻟﻙ ﺒﺎﻟﺘﻭﻗﻴﻊ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻤﻨﺎﻫﻀﺔ ﺍﻟﻌﻨﻑ ﻀـﺩ
ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ،ﻭﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻁﻔل ،ﺇﻻ ﺃﻥ ﻤﻌﻅﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ﻟﻡ ﺘﻨﺸﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺭﻴـﺩﺓ ﺍﻟﺭﺴـﻤﻴﺔ ،ﻭﻟـﻡ
ﺘﻌﺭﺽ ﻋﻠﻰ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻨﻭﺍﺏ ﻟﻠﻤﺼﺎﺩﻗﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ.
ﺃﻭﻻ :ﺍﻟﺤﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤل
ﺍﺴﺘﻨﺎﺩﺍ ﺇﻟﻰ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻴﻌﺭﻑ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻼﺌﻕ ﺒﺎﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻜﻭﻥ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ
ﻼ ﻜﺎﻓﻴﺎﹰ ،ﻤﻊ ﺘﻭﻓﺭ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻜﺎﻓﻴﺔ.
ﻤﺤﻤﻴﺔ ،ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﺩﺭ ﺩﺨ ﹰ
•
ﻭﻗﺩ ﻜﻔل ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ ﻟﺴﻨﺔ ١٩٥٢ﺤﻕ ﺍﻟﻌﻤل ﻟﻠﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ) (٢٣ﻤﻨﻪ ،ﻭ ﺠﺎﺀ
ﻤﻨﺴﺠﻤﺎ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻀﻤﺎﻥ ﺤﻕ ﺍﻟﻌﻤل ﻟﻜﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﻤﻥ ﺠﻭﺍﻨﺏ ﻋﺩﺓ ﺃﻫﻤﻬﺎ:
.١ﺍﻥ ﻟﻜل ﻓﺭﺩ ﺍﻟﺤﻕ ﺒﺎﺠﺭ ﻤﺘﺴﺎﻭ ﻭﺩﻭﻥ ﺘﻤﻴﻴﺯ.
.٢ﻟﻜل ﻓﺭﺩ ﺍﻟﺤﻕ ﺒﺎﻟﻌﻤل ﺒﺎﺠﺭ ﻋﺎﺩل ،ﻴﻜﻔل ﻟﻪ ﻭ ﻷﺴﺭﺘﻪ ﻋﻴﺸﺔ ﻻﺌﻘﺔ.
.٣ﻟﻜل ﺸﺨﺹ ﺍﻟﺤﻕ ﻓﻲ ﺍﻥ ﻴﻨﺸﺊ ﻭﻴﻨﻀﻡ ﺇﻟﻰ ﻨﻘﺎﺒﺔ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﻟﻤﺼﻠﺤﺘﻪ.
٤٦
اﻟﺤﻘﻮق اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ