ISU-ISU UTAMA 5. ANTI-PEMERDAGANGAN ORANG Suruhanjaya mengalu-alukan pindaan ke atas Akta Anti-Pemerdagangan Orang 2007 (ATIP), dengan mengambil kira situasi terkini di Malaysia. Namun demikian, Suruhanjaya memandang berat akan pindaan Akta tersebut yang turut merangkumi penyeludupan migran. Pemerdagangan orang dan penyeludupan migran harus dilihat sebagai dua isu berlainan, bagi mengelakkan kekeliruan dalam mengenalpasti mangsa pemerdagangan orang. Pencabulan hak asasi akan berlaku sekiranya mangsa pemerdagangan orang dikenal pasti sebagai migran yang diseludup, yang mungkin mengakibatkan mangsa dihantar pulang ke negara asal, atas kesalahan melanggar undang-undang imigresen. Sebaliknya, migran yang diseludup pula mungkin akan mendapat perlindungan yang sepatutnya tidak diberikan kepada mereka di rumah perlindungan. 6. PENGUATKUASAAN UNDANG-UNDANG Kebanyakan aduan terhadap polis adalah berkenaan dakwaan ketiadaan tindakan polis dalam menjalankan siasatan, dakwaan penggunaan kekerasan melampau semasa soalsiasat dan penyalahgunaan kuasa dalam prosedur reman. Sebahagian situasi ini timbul daripada persepsi masyarakat bahawa tiada sebuah badan di dalam sistem yang digunapakai sekarang mempunyai kuasa untuk mengawalselia perlakuan anggota-anggota polis. Sehubungan itu, Suruhanjaya mengulangi pendiriannya supaya satu badan bebas ditubuhkan bagi melaksanakan fungsi ini. Adalah juga penting dinyatakan bahawa satu seksyen dalam Kanun Prosedur Jenayah tidak digunakan sepenuhnya oleh orang awam untuk menuntut hak mereka atas dakwaan kegagalan polis menjalankan siasatan. Di bawah Seksyen 107A Kanun Prosedur Jenayah, pengadu berhak mendapat status laporan siasatan terhadap laporan polis yang dibuatnya daripada Ketua Balai Polis yang berkenaan, tertakluk kepada beberapa pengecualian yang terdapat di bawah seksyen tersebut. Penggunaan seksyen ini akan memastikan polis memberi perhatian sewajarnya terhadap aduan-aduan yang dilaporkan kepada mereka. Kematian beberapa individu akibat tembakan pihak polis telah dipaparkan secara meluas dalam media pada tahun ini. Suruhanjaya berpendapat bahawa senjata api hanya boleh digunakan oleh polis untuk mempertahankan diri dan Prosedur Operasi Standard (SOP) mengenai penggunaan senjata api dan melepaskan tembakan harus dikaji semula. Pihak polis wajar menggunapakai Kod Etika Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu bagi Anggota Penguatkuasa Undang-Undang 1979 dan Prinsip-Prinsip Asas tentang Penggunaan Kuasa dan Senjata Api oleh Anggota Penguatkuasa Undang-Undang 1990 di dalam melaksanakan tugas mereka. 15